包裝產業是與國計民生密切相（xiàng）關的服務型製造業，在國民經濟與社（shè）會發展中具有舉足輕重的地位。我國已是（shì）僅次於美國的世界包裝產業（yè）大國。為進一步提升我國包裝產業的核心競爭力，鞏固世界包裝（zhuāng）大國地位，推動包裝強國（guó）建設進程，工業和信息（xī）化部與（yǔ）商務部不久前發布了《關於（yú）加快我國包裝產（chǎn）業轉型發展的指導意（yì）見》，將推（tuī）動生產方式轉變、供給結構優化、過剩產能化解和增長動力培育（yù）作為包裝（zhuāng）產業轉（zhuǎn）型升級的（de）重點。《意見》提出，到（dào）2020年，實現包裝產業年主營業務收入達到2.5萬億元；積極培育包（bāo）裝產業（yè）特（tè）色突出的新型（xíng）工業化產業示範基地，形成一批具（jù）有（yǒu）較強（qiáng）影響力的知名品牌。

我國包裝產業經過30多年（nián）的建設發展，已建成涵蓋設計、生產、檢測、流通、回收循環利用等產品全生命周期的（de）較為完善的體係，分為（wéi）包裝材料、包裝製品、包裝裝備三大類別和紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、竹木包裝五大子行業。

隨著（zhe）我國國民經濟快速發展，帶動消費市場不斷擴大，對（duì）包裝產品的需求大幅增加，包裝業發展迅速，取（qǔ）得了巨大成就。2015年，我國包裝（zhuāng）企業有25萬餘家，包裝產業主營業（yè）務收入突破1.8萬億元。“十二（èr）五”期（qī）間，包裝產業（yè）規模穩步擴大，結構日趨優化，實力不斷（duàn）增強，地位持續躍升，在服務國家戰略、適應民生需（xū）求、建設製造強國、推動經濟發展中的貢獻能力顯著提升（shēng），我國作為世界（jiè）第二包裝大（dà）國的地位進一步鞏固。目前，包裝工業已位列我國38個主要工業門類的第（dì）14位，成為中（zhōng）國製（zhì）造體係的重要組成部分。

但在快速發展的同時，包裝產業仍存在大而不（bú）強的問題。行業自主創新能力弱，重（chóng）大科技創新（xīn）投入和（hé）企業技術研（yán）發投入嚴重不足，高新（xīn）技術難以實現重大突破（pò），先進裝備和關鍵技術進口依賴度高（gāo）；企業高投入、高消耗、高排放的粗放生（shēng）產模式仍然（rán）較（jiào）為普遍，綠色化生產方式與體係尚未有效形成；包裝製造過程自動化、信息（xī）化、智能（néng）化水平有待提高；產業區域發展不平衡、不（bú）協調；低檔次、同質化產品生產企業重複建設問題突出（chū），無序（xù）競爭現象未能得到遏製。這些影響產業可持續發展的突出問題，必須通過轉型發展來解決。

轉（zhuǎn）型升級是爬坡過坎關鍵時期包裝產業發展的迫切需求和必（bì）然選擇。《意見》從（cóng）對接消費品工業“三品”專項行動、落實國家循環發展引領計劃、推動創新驅動發展戰略實施等（děng）方麵（miàn）提出了具體要求和明確指引，其路徑選擇可以用“一條主線，兩個目標（biāo），三個轉變，四個提升”來（lái）概括。

一條主線，即按照服務型製造業的產業定（dìng）位，適應供給側結構性改革要求，以有效解決製約包裝產業發展（zhǎn）的突出問（wèn）題（tí）、關（guān）鍵技術（shù）與應（yīng）用瓶頸為重點，全麵（miàn）推動產業的轉型發展與提質（zhì）增效。

兩個（gè）目標，即圍繞綠色包裝、安全包裝、智能包裝、標準包（bāo）裝，構建產業技術創新（xīn）體係；圍繞清潔生產和綠色發展，形成覆蓋包裝全生命周期的綠色生產體係。

三個轉變，即推動包裝產業由被動適應向主動服務轉變；由（yóu）資源驅動向創新驅動轉變；由傳統生產（chǎn）向綠色生產轉變。

四個提升，即提升產業的標準化和綠（lǜ）色（sè）發展水平；提升產業的智能製造（zào）水平；提升產業的自主創新能力；提升產業的國際競爭（zhēng）能力。

資料來（lái）源：中國信（xìn）息報（bào）社網

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