廢玻璃、廢塑料，雖然有一定可回收價值，但是收運成本高，市場價值低，願意回收的企業少，怎麽辦?
11月28日至29日，全國人大環資委中（zhōng）華環保世（shì）紀行新聞采訪組在（zài）滬開展調研。據悉，上海正在探索建立“兩網協同”城市廢棄物管理體係，破（pò）解低價值可回收物資源（yuán）化利用難題。
近年來，受大宗商品價格下跌以及原有再生資源回收體係萎（wěi）縮的影響，大量可回收資源混入垃圾回收（shōu）渠道，增加了城市垃圾分類（lèi）減量壓力。其中，廢玻璃、廢塑料包裝物等低價值可（kě）回收物雖然具有一定價值，但無法（fǎ）實現市場化回收利用（yòng），成為資源回收和垃圾減量工作中共同（tóng）聚（jù）焦的（de）難點問題。
市容綠化（huà）局、市商務委等政府部門提出（chū）：
能否轉換思路，將原先按品種分類的垃圾回收方式轉變為按價值分類？
困局（jú）之下，市（shì）容綠化局、市商務委等政府部門還提到：將可回（huí）收物依據（jù）無價值、低價值與高價值廢棄物分類管理，實現精準施（shī）策。即，將無價值廢棄（qì）物納入生活垃圾清運（yùn）體係，高價值（zhí）廢棄物鼓勵由處置企業延伸回收服（fú）務，對接（jiē）資源綜（zōng）合利用政（zhèng）策，低價值可回收物通過價格補貼，彌補價（jià）值鏈，使其進入市場流通，實現再利用，從而建立長效管理體製。
從按品類回收到按價值回收，需要對垃圾清運網（wǎng）絡進行重（chóng）構。“兩網協（xié）同”模式，正是在這一背景下誕生。
所謂“兩網協同”，即生活垃圾清運網和再（zài）生資源回收網協同推進（jìn），通（tōng）過低價值（zhí）可回（huí）收物（wù）類再生資源（yuán）和生活垃圾源頭交投、存放協同，培育主體企業（yè），有效實現“資源增量，垃（lā）圾減量”。
市商（shāng）務委報告（gào）顯（xiǎn）示，“兩網協同”模式在促進垃圾減量方麵成效顯著。
鬆江區
鬆江區依托（tuō）街鎮統籌設置回收交投及中轉儲存站點，全區規劃建設適量的再生資源回收利（lì）用中轉倉儲分揀場，與環衛設（shè）施相銜接，經分流（liú）分類後，可回收物每日達244噸，前三季度僅分揀回收低附加值的廢棄塑料袋就達1873噸。
長寧區
長寧區依托新（xīn）錦華公（gōng）司，推開生活垃圾分揀與再生資源回收設施點位和一（yī），每月分揀出（chū）的可（kě）再生資（zī）源可（kě）實（shí）現垃圾減量16.6%，執行較好的點（diǎn）位每月減量比例可（kě）穩定在50%。
浦東新區
浦東新（xīn）區依托試點企業睦邦公司，在全市建立51個回收中（zhōng）轉站、分揀中心網點，今年1-10月回收總量比去年增長（zhǎng）172%。
“低價（jià）值可回收物收運、人工成本高，在（zài）市場化運作（zuò）中價值鏈缺失。突破瓶頸的關鍵是，製定適當的（de）價格補貼（tiē）。”市商（shāng）務委副主任劉（liú）敏介紹，通（tōng）過對低（dī）價值可回收（shōu）物回收量、回收方式、主要回收（shōu）品種、回（huí）收利用途徑、價值平衡點等進行評估分析，政府相（xiàng）關部門開展（zhǎn）了政策研究，從而出（chū）台了相關補償機製。
據介紹，目前“兩網協同”試點已覆蓋全市54個街鎮874個小區，今年前（qián）三季度，全市“兩網協同”資源回收量達9.3萬噸，已成為促進垃圾減量的重要措（cuò）施。

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