11月27日，《北京市生活垃圾管理條例》修改決定經市（shì）十五屆人大（dà）常委會第十六次會議表決通過，修改後的條例將於明年5月1日正式施行。這是自2012年條例施行以來，本市首次對（duì）該（gāi）條例進行修改。

修改後的條例首次明確，單位和個人（rén）是生活垃圾分類投放的責任主體，並對個人（rén）違法投放垃圾的行為，實行教育和（hé）處罰（fá）相結合（hé）。違規投（tóu）放的個人“屢教不改”，最高（gāo）可處200元罰款。此外，要求（qiú）餐（cān）館、旅館（guǎn）不（bú）得主動提（tí）供一次性用品，並對“混裝混運”現象加大了處罰力度。

在（zài）隨後進行的新聞發布會上，北京市人大常委會法製辦主任王榮梅，北京市人大常委會城建環保辦主任郝誌蘭進一步介紹了法規修改的背景及重點內（nèi）容。

一、生活垃（lā）圾分為廚餘垃圾、可回收物（wù）、有害垃圾、其他垃圾四類

為方便公眾分類投放垃圾，避免產生概念混（hún）淆，修改後的《條例》進一步簡化了垃圾分類（lèi）標準，將（jiāng）廚餘垃圾、餐（cān）廚（chú）垃圾兩類整合為廚餘垃圾一類，明確生活垃圾分為廚餘垃圾、可回收（shōu）物、有害垃圾、其他垃圾（jī）四（sì）大基本品類（lèi）。《條例》在附則（zé）中詳細解釋了各類垃（lā）圾的區別。

廚餘垃圾，是指家庭中產生的菜幫（bāng）菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾;從事餐飲經營（yíng）活動（dòng）的企業和機關、部隊、學校、企事（shì）業等單（dān）位集體食堂在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的食物殘（cán）渣、食品加工廢（fèi）料和廢棄食用油脂;以及農貿（mào）市場、農產品批發（fā）市（shì）場產生的蔬菜瓜果垃圾（jī）、腐肉、肉碎（suì）骨（gǔ）、水產品、畜禽（qín）內髒等。其中，廢棄食用油脂是指不可再（zài）食用的（de）動（dòng）植物油脂和油水混合物。

有害垃圾，是指生活垃（lā）圾（jī）中的有毒有害物（wù）質，主要包括廢電池(鎘鎳電（diàn）池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒（yíng）光燈管(日光燈管、節能燈等)，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及（jí）廢相（xiàng）紙等。

其他垃圾，是指除廚餘垃圾、可回收物、有害垃（lā）圾之外的生活垃圾，以及難以辨識類別（bié）的生活垃圾。

此外，產生生（shēng）活垃圾（jī）的單位和個人是生活垃圾分類投放（fàng）的責任主體，應當按照下列規定分類投放生活垃圾（jī）：廢舊家具家電等體積較大的廢棄物品，單獨堆放在生活垃（lā）圾分類（lèi）管理責任人指定的地點;建築垃圾按照生活垃圾分類管理（lǐ）責任人指定的時間（jiān）、地點和要求（qiú）單獨堆放;農村村民日常生活中產生的灰土單獨投放在（zài）相應（yīng）的容器或者生活垃圾分類管理責任人指定的地點。

二、“因地製宜”設置垃圾桶

黨政機關、企事業單位、社會團體等單位的辦公或者生產經營（yíng）場所應當根據需要設置（zhì）廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾、其（qí）他（tā）垃圾四類收集容器。

住宅小區和自然村應當在公共區域成組設置廚餘垃圾、其他垃圾兩類收集容器，並至少在一處生活垃圾交投（tóu）點設置可回收物、有害垃圾收集容器。其他公共場所應當根據需要設置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。

生活（huó）垃圾分類管（guǎn）理責任（rèn）人可以根據可回收物、有（yǒu）害垃圾的種類和（hé）處置利用需要（yào），細化設置收集容器。

同時，明確北京市（shì）城管委就分類收集容器的顏色、圖（tú）文標識、設置標（biāo）準和地點等（děng）製定規範，並向社會公（gōng）布。

三、北京市（shì）禁止生產、銷售超薄塑（sù）料袋

源頭減量是（shì）全（quán）麵推行垃圾分類製度的關鍵環節，此次修改進一步完善源頭減量措施，增強（qiáng）製度剛性約束。修（xiū）改後的《條例》規定，禁止在（zài）北京市生產、銷（xiāo）售超薄塑料袋。超市、商場、集貿市場等商品零售場所不得使用超薄塑料袋，不得免（miǎn）費提供塑料袋。

超市、商場、集貿市場等商品零售場所使用超薄塑料袋的，將由市場監督（dū）管理部門責令立即改正，處5000元以上1萬元以下罰（fá）款;再（zài）次違反規定的，處1萬元（yuán）以上5萬元以下罰款。

四、餐廳、旅館主動提供一次性用品最高可（kě）罰5萬元

修改（gǎi）後的《條例》規定，黨政（zhèng）機關、事業（yè）單（dān）位推行無紙化辦公，提高再生紙的使用比例，不使用一次性杯具。

從節約資（zī）源、降低消耗、引導綠色消費出發，條例明確，餐飲（yǐn）經營者、餐飲配送服務提供（gòng）者和旅館經營單位不得主動提供一次性用品，並設置醒目提示標識。一次性用（yòng）品的詳細目（mù）錄，由市城（chéng）市管（guǎn）理部門會同市市場監督管理、文化和旅遊（yóu）、商務等部門製定，並向社會公布。

修改後的《條例》規定，違反（fǎn）規定主動提供一次性用（yòng）品的，由城市管理綜合執法部門責令立即整改，處5000元以上（shàng）1萬元以下罰款;再次違反規定的（de），處1萬元以上5萬元以（yǐ）下罰（fá）款。

五、個人不按規定分類投放（fàng）垃圾 最高可罰200元（yuán）

修改後的《條（tiáo）例》規定，單位不按規定分類投（tóu）放生活垃圾（jī），由城市管理綜合執法部門（mén）責令（lìng）立（lì）即改正，處1000元罰款;再次違反規定的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

對（duì）於違反規定的個人，由生活垃圾分類管理（lǐ）責任人進行勸阻;對拒不聽從勸阻的，應向城市管理綜合執法部（bù）門報（bào）告，由其給予書麵警告，再次違反規定的，處50元以上200元以下罰款。相關行（háng）政處罰或行政強製信息將共（gòng）享到北京市公共信用信息平台。

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