近日，國內各海關並不“平靜”，不斷有新動作，讓廢塑料進口（kǒu）商頗為頭疼。
    據網友爆（bào）料，天津所有海（hǎi）關關（guān）區要求：即刻開始，所有一線（xiàn）進口必須100%提（tí）前申報，最晚不能超過到港48小時，否則選擇別的關區申報。
    如特殊原因不能提前申報，要在到港（gǎng）前向海關提交情（qíng）況說明原因，經海關批準後方可申報，最晚不能晚於到港48小時（shí）內，如超過48小時則不允許申報，請在到港前提供清關資料，請報關行及時申報。
    通知強調，這項工作一定要重視，海（hǎi）關（guān）已經明確要（yào）求，否則後果自負!
    另據爆料，一家再（zài）生顆粒進口商近日（rì）收到國內某海關的一則“核價”通知，其（qí）因（yīn）“固廢”等原（yuán）因積壓在海關近半年的貨物，再（zài）次被（bèi）卡，整個生意受到嚴重影響，該（gāi）進口商負（fù）責人忍不住爆粗口!
    然而，“抱（bào）怨”並沒什麽卵用，海（hǎi）關核價成功將一名再生顆粒進口商“逼瘋”~
    文章讀到（dào）這（zhè）裏，也許有人會問，小編筒子，你是在“幸災樂禍”嗎?
    想多了，小編（biān）怎會如此“沒心沒肺”?隻是希望借該（gāi）再生顆粒進口商的慘（cǎn）痛經曆，將“海關核價（jià）”那些事（shì）兒整理、歸納，總結出個一二三，幫（bāng）助其他進口商在報關清關（guān）的時候更加“從容”。
    什麽是海（hǎi）關核價？
    海（hǎi）關核價，是海關（guān）審（shěn）查確定進出口貨物完稅價格的過（guò）程。中華人民（mín）共和國海（hǎi）關法規定：進出口貨物的完稅價格，由海關以該貨物的成（chéng）交價格為基礎審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關依法估定。
    完稅（shuì）價格是對（duì）進出口商（shāng）品征稅的（de）計稅基數，完（wán）稅價格乘以相應（yīng）稅率就是企業要繳納的稅額。為防止不（bú）法企業利用低、瞞報商品價格的（de）方式偷逃稅款（kuǎn），海關必（bì）須依法履行（háng）審價職責。
    海關核價不是海關定價或海關限價，是海關質疑申報價格的（de）真實（shí）性，海關核價後都需要客戶提供一些資料，付匯證明、原廠發票等信息來向海關解釋申報價格的合理（lǐ）性及真實性。海關接受申報價（jià）格。如果證明（míng）不了海關將（jiāng）按市場價出估價（jià）進行磋（cuō）商。
    海關核價一般會對照你的實際產品（pǐn）和給（gěi）出的相對應的發票品名及申報來核實出（chū）口貨物的價值，會結合（hé）你的申（shēn）報價值與實際（jì）市場價格相對比（bǐ），如果申報太低則會要求你更換商業發票，遇到這種情況如果（guǒ）需要二次（cì）提供商業發票那麽申報價格最好控製在產品實（shí）際價（jià）格的70%左右，不要太低，國內核價（jià）時間一般在3-7個工作日左右，不要急，盡量配合海關提供相應的資料。
    海關核價的原（yuán）因
    被海關核價，一般有環境因素和企業因素兩個方麵的原因。
    環境因素包括綜合查驗率、特殊時間提（tí）高查驗率、行業性提高查驗率（lǜ）和貿易方式（shì）影響查驗率4個方麵。
    1、綜合查（chá）驗（yàn）率
    當報關單數據進入海關係統後，就會通過人工或係統（tǒng）隨機的方式進行布控查驗，在這種模式下的查驗率就是我們常說的綜合查驗率。
    為（wéi）了提高查獲率，總署曾提出的（de）進（jìn）出口貨物查驗率（lǜ）量化指（zhǐ）標：即進口貨物查驗率不低於10%，出口貨物查驗率不低於5%，抽查率應占查驗率的50%。
    在具體數值方麵（miàn），除人工指令布（bù）控以外的部分，係（xì）統隨機抽查率應為3%以上。其實，也不低了。
    2、特殊時間（jiān）提高查驗率
    通常在重大活動期間，為了保證進口準（zhǔn）確（què）性，部分海關會（huì）提高查驗率。在海關專項行動中，對於指定類別的產（chǎn）品可能會在全國都提高查驗率，比如綠盾行動中對進口廢物的查驗。還有在特殊事件發生時，對指定（dìng）類別產品的查驗率也可能提高，比（bǐ）如某港（gǎng）爆炸之後。當然，還有別的情況，比（bǐ）如地區形勢，就不一一列舉了。
    3、行業性提高查（chá）驗率
    不管是有意還是無意，有些企業會發生違規的情況。比如：出口價格偏高、進口歸類錯誤等等。
    可能大家也正常申（shēn）報沒有發（fā）生問題，在這種情況下一旦行業內有一家企業被海關查獲違規情事，海關就可以通過風險控製係統橫向查（chá）詢同一時期本關（guān）區有過類似產品進出口記錄的企業，除了（le）進行稽查外，這段時間該類產品在關區內會提高查驗率。
    不是你的錯，而是有（yǒu）個不靠譜的同（tóng）行而已。
    曾經，有過某關區（qū）專門給一個行業的主要企業開（kāi）會宣講商品歸類，就是因為他們出現過普（pǔ）遍性歸類錯誤（wù）。
    4、貿易方式影響查驗率
    比如暫準進出（chū）口、退運貨物等貿（mào）易方（fāng）式下，海（hǎi）關為（wéi）了嚴格把關，驗證“原（yuán）狀複運”的執行，所以往往批查。這（zhè）樣的貨物就必須預留出查驗的時間。還有就是加工貿易，一般加工貿易新（xīn）廠第（dì）一本手冊（cè）項下的進出（chū）口報（bào）關，都（dōu）是重點（diǎn）布控的（de）。
    企業因素包括價格申報、商（shāng）品歸類、原產地申報、許可證件申報、拆（chāi）單申報、申報季節特征和企業操作能力7個方麵。
    1、價格（gé）申（shēn）報問題
    站在企業的角（jiǎo）度，價格正常申（shēn）報就再好不（bú）過（guò）了，可是往往有人為（wéi）了少交關稅（shuì）或多拿退稅，在價格上做文（wén）章（zhāng）。
    但你可能不知道，海關係統中有三級（jí）價格庫，分別是總署、直屬關和隸屬關。如果你的價格在同品牌、同型號等要素條件（jiàn）下進口時低（dī）於(或出口時高於)價（jià）格庫（kù），就自動會觸發人工審單乃至（zhì）布控查驗。
    所以，如實（shí）申報就最好了，要不然（rán）提前申請核價也是（shì）個不錯的選擇。有的時候，企（qǐ）業本身產品和價格都沒問題，也是因為申報要素填報錯誤導致觸發價格風險（xiǎn）。
    2、商品歸類問題
    不少一線報關員對申報要素（sù）的意（yì）義和（hé）填報要求（qiú）並不了解，所（suǒ）以會（huì）錯誤地填報申報要素，殊不知正因為如此，更提高了查（chá）驗布控的機率（lǜ）。
    比（bǐ）如在進出口稅則第八十四章（zhāng）中機械設備應當遵循“功（gōng）能優先於用途”，但是某企業在進行要素申報時功能和（hé）原（yuán）理都填寫“食品加工”，這樣就會導致審單（dān）人（rén）員無法判斷歸類是否（fǒu）正確，自然可能被查驗。
    3、原產地申報問題
    比如從東南亞某國進口的香蕉，一項申報B級不足50噸，另一項申報C級300餘噸。據了解，東南亞（yà）國家出口到中國的香蕉僅有10%為C級，其（qí）餘60%為B級，30%為A級，在單票報關單中進口300餘噸（dūn）香蕉均為C級的可能性不大。
    4、許可證（zhèng）申報問題（tí）
    在報關工作中（zhōng），偶爾會碰到委托單位（wèi）提供的隨附單據錯（cuò）誤，比如通關單、征免（miǎn）稅證明存在規格型號存在與單據不一致的情況。出現這種情況有可能（néng）是企業關務人員沒有審核出來，也有可（kě）能是備案錯誤但是想（xiǎng）蒙混（hún）過關。
    我不會告訴你報關單和通關單並不是每個項目都對碰，雖然邏輯關係通過，但是（shì）人（rén）工審單的時候這些明顯錯誤也難逃法眼。
    5、拆單申報
    根（gēn）據相（xiàng）關規（guī）定，在貨樣廣告品的監管方式下，每批次價值不超過5000元人民幣的進口貨物可以免（miǎn）領自動進（jìn）口許可證，每批次價值3萬元人民（mín）幣一下的出口貨（huò）物可以免領出口許可證。
    所以，有些原本應（yīng）按照一般貿易方式進出口的企業，為了規（guī）避許可證的申領，采用拆單的方（fāng）式化整為零申（shēn）報。但（dàn）是海（hǎi）關（guān）審單係統不（bú）僅可以看到此次（cì）申報的信息，還可以調取到近期該企業的（de）申報記錄（lù），如果（guǒ）你拆單報（bào）風險就很高了。
    再比（bǐ）如，有些進（jìn）出口的大型成套設備，根據（jù）功能（néng）機組的定義完全可以歸入1-2個稅號。但是因為企業關（guān）務（wù）人（rén）員對於歸類沒把握，導致一個設備分幾十項進行申報，因為各項產品稅率不同、監管條件不同，就進一步增加了查（chá）驗機率。
    6、申報季節特征
    有的時候（hòu），產品特性和申報月份也會導致查驗風（fēng）險。比如在6、7月份從美國進口台灣產烏魚（yú）子（zǐ）。要知道，烏魚子的主要產品在台灣雲林、高雄等地，且台灣烏魚捕撈季一般在第四季度。這票（piào）貨物首（shǒu）先物流流向不太正常，沒有從台灣直接（jiē）進口到（dào）內地，而是到美國繞了一圈（quān）。另外，6、7月份並非烏魚子的主產月份，大量進口的可能性很小。所以，重點懷疑。
    7、企業操作能力
    俗話說，沒有金剛鑽不攬瓷器（qì）活兒。正常（cháng）企（qǐ）業開展的進出口業務，往往與其實力有關。比如一家注冊資本僅為500萬元的進（jìn）出口企業，開（kāi）展800萬左右合同（tóng）的（de）執行，同時法人（rén）代表隻是個20歲的年輕人……
    法人代（dài）表的戶籍、公司辦公場所屬性(租賃或自有)，都會或（huò）多或少影響到貿易背景調查。
    降低海（hǎi）關查驗的（de）方法
    被海關查驗的原（yuán）因多是企業申報不規範，而申（shēn）報不規範則更多是企業內部管理製度不健全和法律意識淡薄造成的。
    作為進出（chū）口（kǒu）貨物收（shōu）發貨人，應當（dāng）從兩個方麵開展工作，以進一步降低被海關查驗的機率，以至於降低由海關查（chá）驗帶來的各項衍生問（wèn）題。
    1、有效開展單據審核（hé）工作
    我相信，絕（jué）大多數進出口企（qǐ）業的關（guān）務人員都（dōu）是獨（dú）立（lì）工作，製單和審核都是同一人完成本身就是風險（xiǎn）源。所（suǒ）以應當采取製單和複核雙崗製的審核流程，這將進一步降（jiàng）低差錯率。
    對於申報錯（cuò）誤的單據應當及時進行調整和更改（gǎi），尤其是申報（bào）要素的填寫。抱著僥（yáo）幸心理進行申報提交，將增大風險。即便順利放行，在後續海（hǎi）關稽查時，過往單據的規（guī）範申報率（lǜ）和差錯率也（yě）是作為（wéi）一個（gè）重要指標會被海關核驗（yàn）的。
    2、主動申請海關（guān）AEO認證
    在規範企業內部各項關務製度和流程後，企業應及時向海關申請AEO認（rèn）證。根據海關的政策，獲得AEO高級認證的企業（yè），在（zài）進出口報關時查驗率（lǜ）可降低至0.9%以（yǐ）下;獲得AEO一般認證（zhèng）的企業，報關查驗（yàn）率可降低（dī）至3%以（yǐ）下。如果繼續維持（chí）一般信用的等級，查驗率過高，也是難（nán）免的。
    當然，申請海關AEO高級認證還要（yào）看企業自身的情況，如果財務狀況不佳或（huò）者申報差錯率高於全國平均水平，那（nà）恐（kǒng）怕就申（shēn）請不下來了。
    需企業（yè）提交的資料
    1、營業（yè）執照副（fù）本複印件
    2、法人（rén）身份證（zhèng）複印件
    3、授權委托（tuō）書
    4、被授權人身份證複印件
    5、合同
    6、發票
    7、裝（zhuāng）箱單
    8、貿易流程
    9、原廠發票
    10、保單
    11、提單
    12、出口報關單(特別是出口國為中國、日本（běn）的)
    13、付匯憑證
    14、原廠商合同

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