在肯尼亞首(shǒu)都內羅畢商業中心的一家(jiā)大型超市,從(cóng)事市場營銷工作的伊(yī)夫琳正在貨架上挑選價格從10肯先令到170肯先令(約合人民幣11元)不等的環保購物袋。
她幾乎每天中午都要光顧這家超市。“今天(tiān)出門又忘了帶購物袋(dài)了,”她舉起手中的白色(sè)環保袋(dài)無奈地說,“這次(cì)要多買幾個,車裏放一個,辦公室放一個。”
伊夫琳對新華社記者說,雖然有點麻煩,但還是習慣了這種生活。
肯尼亞最近出台法律,規定從當地時間8月28日開始,在肯(kěn)尼亞生產、銷售或使用塑料袋將麵(miàn)臨1年至4年的監禁或最高400萬肯先(xiān)令(約合人民(mín)幣26萬元)的罰款。
“禁塑(sù)令”在肯實施後(hòu),警察有權逮捕任何一名手持塑料袋的公民。但肯環境監管機構稱,法規將首先在生產和供應塑料袋的廠商間實行(háng),民眾暫時不會受牽(qiān)連。目前,暫時還未有市民因使用塑料袋而被捕入獄的新聞。
【禁塑效果“立(lì)竿見影”?】
“禁塑令”對環境和生活的影(yǐng)響是直接的。記者(zhě)生活(huó)的小區,一到晚間,便有市民焚(fén)燒塑料袋等垃圾(jī),一時(shí)間怪味彌漫,極其(qí)難聞。“禁塑令”正式實施後,空氣中似(sì)乎再也沒有類似“有毒”氣體四處飄散。
如今在超市和商場,隻見人們拎著五顏六色(sè)的帆布袋或紙袋(dài)購物,而一個月前,他們中的大(dà)部(bù)分人都(dōu)在購物後領取免費(fèi)塑料(liào)袋。
肯尼亞環境、水與自(zì)然資源部環境教育司司(sī)長阿尤布·馬(mǎ)查裏(lǐ)亞表示(shì),普通市民(mín)和環保企業都已從“禁塑令”獲益。
他說,“禁塑令”實施後,環境變得更清潔(jié),市民們(men)也(yě)開始習慣使(shǐ)用環(huán)保材料做成的袋(dài)子購物。
記者日前走訪了肯尼亞一家知名環保袋生(shēng)產企業位於內羅畢郊(jiāo)區的工廠。接待記者的人力資源總監姆旺紮說,過去一個月,企業不斷接到客(kè)戶的大訂(dìng)單。“‘禁塑令’帶來了新客戶,我們已開始從花(huā)卉和零售行業接受訂單。”他說(shuō)。
事實上,這是肯尼亞10年來第3次禁塑。
2007年,肯尼亞政(zhèng)府曾(céng)嚐試禁止生產和銷售厚度在30微米以(yǐ)下的塑料袋(1微米相當於1毫米的千分之一)。4年後,肯尼亞政府決定禁(jìn)止生產和銷售厚度在60微米以下的塑(sù)料袋。
兩次“禁(jìn)塑令”都以失敗告終。
業內人士指出,因為消費者很難分清塑料袋的厚度(dù)是否違(wéi)法,加上生產企業(yè)發起抵製,因此,這兩個“禁塑令”最後都不了了之。
對於最新禁令,肯尼亞國內也(yě)出現不少反對聲音。肯尼亞製造商協(xié)會表示,這一(yī)禁令將導致約6萬個工作崗位喪(sàng)失、至(zhì)少176家(jiā)製造商關閉。一些從事小本生意的商販表示,使用環保袋會增加他們的成本,有(yǒu)的店鋪為(wéi)節省成本,甚至使用廢舊報紙包裝,引(yǐn)發新的衛生隱憂。
【旅遊國家不能承受之(zhī)痛】
肯尼亞之所以(yǐ)痛下決心禁塑,有其難言苦衷。
肯尼(ní)亞(yà)環境投訴機構今(jīn)年發布的數據顯示(shì),每月肯尼亞人要使用約2400萬個塑料袋;肯尼亞環境監管機(jī)構數據顯(xiǎn)示,肯尼亞超市每年發放1億個塑料袋。
肯尼亞政府表示,塑(sù)料袋對環境造成很大汙染,堵塞了下水道和河道,造成洪水泛濫,且難降解。
最新一項研究表明,人們在肯尼亞各大城市近郊50%左右的牲畜(chù)胃裏,都發現過塑料袋。當地媒體甚至(zhì)報道稱,在內羅畢的屠宰場,人們曾從一頭(tóu)牛(niú)的肚子裏(lǐ)發(fā)現20個塑料袋。
肯(kěn)尼亞(yà)是以旅遊著稱的東非國家,然而近年來白色垃圾卻越來越多,嚴重影響遊客觀感和民眾生活。據當地媒體報道,僅2016年,肯尼(ní)亞納庫魯湖國家公園就收(shōu)集了24噸塑料垃圾袋,園區內近百萬隻(zhī)火烈鳥也相繼飛離,致使旅遊產業大受損失。在內羅畢郊區的一(yī)些道路或貧民窟,堆砌成山的垃圾中(zhōng)充斥(chì)著塑料垃圾袋。
聯合國環境規劃署資料(liào)顯示,塑料袋最終流入海(hǎi)洋(yáng),這些白色垃(lā)圾會(huì)令海鳥窒息、扼殺海龜,甚至被海豚和鯨魚等吞入肚中不能消化,直(zhí)到它們被餓死。
據統計,每年(nián)流(liú)入海洋的塑料(liào)垃圾約800萬噸。海洋問題專家甚(shèn)至表示,照此速度發展下去(qù),到2050年,海洋裏的塑(sù)料垃圾將(jiāng)會比魚(yú)類還要多。
【環境署為肯尼亞點(diǎn)讚】
肯尼亞新法的實施響(xiǎng)應了聯合國環境規劃署今年2月發起的“清(qīng)潔(jié)海洋”大規模全球運動。該運動旨在2022年前消除海洋垃圾的主要來源:化妝品中(zhōng)的塑料微(wēi)珠成分,以及一次性塑料製品。
獲悉肯尼亞將頒布史上最嚴(yán)“禁塑令”後(hòu),總(zǒng)部位於(yú)內羅畢的聯合(hé)國環境規(guī)劃署執行主任埃裏(lǐ)克·索(suǒ)爾海姆表示:“肯尼亞出台塑料(liào)袋禁令,為世界做出表率,同時也極大地響應了聯合國環境規劃署於今年2月啟動的‘清(qīng)潔海洋’運(yùn)動,助力(lì)其實現目標。希望這一舉動能激勵更多(duō)國家行動起來。”
在“禁塑令(lìng)”即將(jiāng)滿月之際,索爾海姆一次出差返回肯(kěn)尼亞,在內羅畢(bì)國際機場海關大廳一處醒目(mù)位置發現了一隻大號綠色垃圾桶。它被用來處理入境旅客(kè)攜(xié)帶的塑料袋。
索(suǒ)爾海姆(mǔ)在其社(shè)交媒體賬號上表示,在內羅畢機場受到這樣的招待,備受(shòu)鼓舞。為肯尼亞“禁塑令”驕傲。
肯尼亞並不是非洲首個發布“禁(jìn)塑令”的國家。在非洲(zhōu),此前已有盧旺達、烏幹達等10餘個國家推出“禁塑令”或(huò)“限塑令”。
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