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《中共(gòng)中(zhōng)央國務(wù)院關於支(zhī)持海(hǎi)南全麵深化改革開放的指導意見》明確提(tí)出:“全麵禁止在(zài)海南生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,加(jiā)快推進快遞業綠色包裝應用。”省生態環境保護廳有關處(chù)室負(fù)責人表示,“禁塑”工作正在前期準備階段,“相關方案正在籌(chóu)備”。
生態文明建設事關中華民族(zú)永續發展和“兩個一百年(nián)”奮鬥目標的實現。海南全麵禁(jìn)止生產、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐(cān)具,推動形(xíng)成綠色生(shēng)產生活方式,是建設國家生態文明試驗區(qū)的題(tí)中之義,也是黨中央、國務(wù)院對海南提出的硬性任(rèn)務(wù)之(zhī)一。作為島嶼省份,海南在控製增量、消除存量上具有(yǒu)全麵“禁塑”的先天優勢,如果我們能(néng)夠在這方(fāng)麵先行一步,既能為全國生態文明建設作出表率,也能為全國生態文明建設探索經驗。
十(shí)年來,雖然“白色垃圾”的危害深(shēn)入人(rén)心,然而一次性不可降解塑料(liào)袋、塑料餐具(jù)等並沒有出現大幅減少的趨勢,反而出現(xiàn)了(le)“此消(xiāo)彼長”的現象——雖然超市的塑(sù)料袋使用減(jiǎn)少了,但一些場所(suǒ)的塑料袋仍肆意流通,而且塑料製品在快遞、外賣等新業態又形成了新的巨(jù)大增量。“限塑令”淪為(wéi)“賣(mài)塑令”,嚴重違背了政策的初衷,不(bú)僅(jǐn)沒能實現好保護環境的目的(de),反而讓老百姓頗(pō)有怨言。
“限塑令”限而不絕,究其原因是多種(zhǒng)多樣(yàng)的。首先,相關政策(cè)從出台伊始就是“限塑令”而非“禁塑令”,其目(mù)的雖(suī)是給(gěi)“全(quán)麵(miàn)禁塑”以過渡期、緩衝期,但也在客觀上造成(chéng)了政策“疲軟”,難以落地;其次,由於缺乏明確的責任主體,十(shí)多年來,相關部門並沒有對此問題緊(jǐn)抓不放,從而沒能管住相關塑料製品的生產端,使“限塑”政策難以真正落地;再(zài)次,由於社會宣傳不(bú)到位,加之(zhī)居民收入(rù)水(shuǐ)平及消費水平的提升,以及缺(quē)乏完美的替代品等原因,消費者對塑料製品的需求並沒(méi)有得到有效遏製。
海南手握“尚(shàng)方寶劍”,“全麵禁塑”已經勢在必行。如果說,“全麵禁塑”是一場(chǎng)沒有硝煙的戰爭,那麽海南(nán)就處在打響這場戰爭的最前沿。經過“限塑令(lìng)”十(shí)年來的鋪墊,公眾對“限塑”“禁塑”已經(jīng)有了較為充分的認知,並對“全麵禁塑”有相應的心理準備(bèi)。當(dāng)前的海南,不僅有(yǒu)政策“東風”,也有良好的區位條件,涉及的人口基(jī)數也十(shí)分有限,這些(xiē)都為海南(nán)“全麵禁塑”創(chuàng)造了良好條件,接下(xià)來就(jiù)看我們要(yào)如何做,才能讓海南成為全(quán)國第一個真正意義上的“禁(jìn)塑”省份。
“全(quán)麵禁塑”要從嚴管入手。一方麵,我們要通(tōng)過地方立法的行式,將“限塑令”升級為“禁塑令”,為海南“全麵禁(jìn)塑”提供法律依(yī)據;另(lìng)一方麵,我們還要出台全麵係統的(de)“禁塑”政策,細化實施路徑,並強化執(zhí)法監管,全麵禁止生產、銷售、流通和使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料袋、餐具、包裝等,做到島(dǎo)內禁生產、島外禁(jìn)進入、市場禁銷售、公眾禁使用。同(tóng)時,我們還要落(luò)實好環境保護“黨(dǎng)政同責、一崗(gǎng)雙責”,將“全麵禁塑”納入幹部評價考核體係,使“全麵禁塑”責任到位、監管到位、落實到位。
當然,沒有公眾的理解和支持,“全麵禁塑”也將難以落地。一方麵(miàn),我們要大力加強社會(huì)宣傳,不斷強化公眾的環保意識和公共責任意識,推動公眾形成文明的生活習慣,讓公眾像對待生命一樣對(duì)待生態環境,形成(chéng)“全麵禁塑”的社會共識和輿論共識;另一(yī)方麵,我們要不斷強化相關企業的社(shè)會(huì)責任(rèn)意識,推動綠色包裝的研發、應用,為(wéi)公眾提供購物車、購物袋等(děng)更(gèng)多綠色可替代產品,為“全麵禁塑”後公眾購物消費提供便利。隻(zhī)有公眾牢固樹立(lì)社會主義(yì)生態文(wén)明觀,倍加珍惜、精心嗬護我們的自然環境,將“全麵禁塑”進行到底,才能(néng)避免“白色汙染”愈演愈烈,避免我們的城市和鄉村被“白色垃圾”所包(bāo)圍,才(cái)能更好地守護海南的青山綠水、碧海藍天,為創建國家生態文(wén)明試驗區創造有利條件。
資料來源:中國包裝網
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