限塑、禁塑早已成（chéng）為全球推進可持續發展過程中的重要舉措，塑料包裝稅（shuì）也並非英國首創。2020年7月21日閉幕的歐盟特別峰（fēng）會上就明（míng）示，自2021年1月1日歐盟將開征“塑（sù）料包裝稅”。

不（bú）久前，英國發布新稅種——塑料包裝（zhuāng）稅，適用於在英國生（shēng）產或進口到英國的塑料包裝和產品，將於（yú）2022年4月1日起生效。受此影響（xiǎng），Tesco、Asda等網（wǎng）購平台和大（dà）型超市最近都下架了大量塑料製品。英國塑料協會BPF擔心稅收對包裝行業的規模和營（yíng）業（yè）額帶來影響。BPF認為隨著製造（zào）商轉向其他材料，這可能導致塑（sù）料包裝行業規模萎縮45%。

歐盟開始征收塑料包裝稅

根據歐洲理事會當天發布的公告，為“開源節流”應對新冠肺炎疫情（qíng）造成的衝擊，歐盟將引入新的收入（rù）來源，其中之一即為2021年1月1日起對一次性塑料包裝按（àn）每公斤0.8歐元（約合6.4元人民幣（bì））的稅（shuì）率征稅（shuì）。

由於歐盟2021至（zhì）2027年財政預算尚（shàng）需歐洲議會批準（zhǔn），公告沒有通報更多細節，例如是向消費者還是向生產者征稅、需要繳稅的一次性（xìng）塑料包裝種類、成員國如何向歐盟上（shàng）繳相關稅收收入等。

早在2018年，歐盟就（jiù）決定向（xiàng）一次（cì）性塑料包裝征稅。當時歐盟官員稱（chēng），由於中國禁止洋（yáng）垃圾入境，歐盟（méng）塑料垃圾出口受到影響，歐盟希望（wàng）通過征稅減（jiǎn）少使用一次性塑料包裝並增加歐盟財政收入。

2020年新冠肺炎疫情暴發後，隨著歐盟擬籌措巨資重啟經濟，開征（zhēng）“塑料包裝稅”變得更為（wéi）緊迫。此前有（yǒu）媒體估（gū）算，按照每公斤0.8歐元的稅率，歐盟每年可新增40億至80億歐元（yuán）稅（shuì）收收入。

歐盟統計顯示，歐盟每年產生約2600萬噸塑料垃圾，當中僅不到（dào）三（sān）成被（bèi）回收利用，其（qí）它多被焚燒（shāo）或（huò）被倒入垃圾填埋場（chǎng），更有垃圾流入河流和（hé）海洋，對環境（jìng）造成嚴重汙染，為此歐盟2018年（nián）建議成員國禁用塑料（liào）餐具(含吸管、刀（dāo）叉等)、棉簽、氣球托架等歐洲海灘常見的塑料（liào）垃圾，遏製日益加劇的海洋塑料汙（wū）染。

英國塑料（liào）包裝稅2022年4月生效

2020年11月12日，英國稅務與海關總署（shǔ）（HMRC）發布了（le）一項新稅種，即塑料包裝稅（PPT），適用於在（zài）英國生產或進口到（dào）英國的塑料包裝。該決議已在2021年《財政（zhèng）法案》中得到了立法，將從2022年4月1日起生效。

HMRC表示，征（zhēng）收塑料包（bāo）裝稅是為了提高塑料廢物的回收和收集水平，也是（shì）為了督（dū）促進口商對塑料產品的把控。

決（jué）議中關於塑料包（bāo）裝稅的（de）主要內容包括：

●少於30%的再生塑料包裝的稅率為每噸200英鎊；

●在12個月內生產和/或進口少於10噸塑料包裝的（de）企業將獲得豁（huō）免；

●通（tōng）過定義應稅產品的類型和（hé）可循環（huán）使用的內容來確定稅收範圍；

●對少量塑料包裝生（shēng）產者和進口商的豁免；

●誰有責任納稅，需要在HMRC注冊；

●如何收取、追回和執行稅收。

對於以下情況的（de）塑料包裝將不收取該稅：

●具有（yǒu）30%或更多的再生塑料含量；

●由多種材料（liào）製成，按重量衡量，塑料的重（chóng）量不是（shì）最重（chóng）的；

●生產（chǎn）或進口用（yòng）於直接包裝（zhuāng）許可的人類藥物；

●用作運輸包裝，以將產品進口到英（yīng）國；

出口、填充或未（wèi）填充、除非將其（qí）用作運輸包裝以將產品出口到英國。

那麽，誰（shuí）有責任繳納這項稅款（kuǎn）呢？

根據決議，英國的塑料（liào）包裝生產商，塑料包裝進口商，塑料包裝生產商和進口商（shāng）的商業客戶，以及在英國購買塑料（liào）包裝商品的消費者都有繳稅義務。不過少量塑料包裝的生產者（zhě）和進口商將獲得免稅，以減輕與（yǔ）應納稅額相比不成比例的行政負擔。

顯然，PPT影響（xiǎng）範圍極廣，這無疑（yí）給我國相關出口企業和跨境電商賣家敲響了警鍾，盡量避免塑料製品的大規模銷售。

大量一次（cì）性塑料製品遭（zāo）下架

麵（miàn）對（duì）禁塑這一不可逆轉的消費趨勢（shì），很多商家已經開始未雨綢繆，提前做出調整。

隨著聖誕節的到來，一些與聖誕相關的產品銷售逐漸火熱，而這些產品（pǐn）中，無論是裝飾房子用的吊燈、貼紙、聖誕樹，還是可以當做禮物（wù）的賀卡（kǎ）、手機殼等，大部分都含有塑料製（zhì）品或精（jīng）美的塑料包裝。

為（wéi）了響應減少塑料的口號，Tesco 2020年（nián）以來已從（cóng）其（qí）聖誕係列產品中下架了超過2000萬件一次性塑料（liào）製品，其中包括包有塑料的餅幹、燈、卡（kǎ）片以及布（bù）丁等產品。Tesco表示，這是其首次刪除超1400萬件的自（zì）營餅幹，並去除了聖誕布（bù）丁和海綿包裝上的一層塑料（liào）。

亞馬遜也宣布從2020年12月21日起不（bú）能在歐盟、英國和土耳其銷售（shòu）一次性塑料製品以及由可生物降解塑（sù）料製成的產品，例如（rú）餐具、盤（pán）子、吸（xī）管、攪拌（bàn）器、支撐氣球的棍棒等。

英國其他的大型超市也從（cóng）線上和實（shí）體店內（nèi）下架了多款產品。Asda推（tuī）出（chū）了首個“可持續發展的（de）聖誕節係列”，據說2020年將節省66噸塑料。而（ér）John Lewis和Waitrose已停止銷售帶有塑料的（de）玩（wán）具和拚（pīn）圖。對於（yú）Marks＆Spencer來說，這是第一（yī）個沒有在節日布丁（dīng）上使用黑色塑料的聖誕節（jiē），以確保所（suǒ）有包裝在2022年之前都可以回收。

英國塑料協會：有可能讓塑料包裝行業萎縮45%

據綠色和平組織（zhī）(Greenpeace)與《衛報》分享的文件顯示，英國塑料協會BPF擔心稅收對包裝行業的規模和營（yíng）業額帶來（lái）影響。BPF認為隨著製造商轉向其他材料，這可能導致塑（sù）料包裝行業規模萎縮45%。

BPF還在征集（jí）有（yǒu）關英國塑料包裝製造商因（yīn）為稅收問題而將工廠搬遷到英國國外的案例。BPF認為（wéi），英國的（de）再生塑料工業規模不夠大，無法滿足市場對再生塑料包裝的更大需求。

塑料包（bāo）裝占英國塑料使用量的44%，但構成了67%的塑（sù）料廢料的主要來源。每年英國消耗超過200萬噸的塑（sù）料包裝，大部分都是（shì）采用塑料（liào）新料而非再生塑料製成。

隨著史上最嚴“禁塑令”不斷升（shēng）級，國內外包裝企業必須盡快轉型升級，“觀望心（xīn）態”要不得，否則將會麵臨毀滅性打擊！

目前，“禁塑令”正式在（zài）全國各地實施已進入倒計時。今年1月（yuè）19日，國家發改委、生（shēng）態環（huán）境部聯合發（fā）布公告，提（tí）出將有序禁止、限（xiàn）製部分塑料製品（pǐn）的生產、銷售和使用。7月，國家發改委、生態環（huán）境部再次發布通（tōng）知（zhī），明確要在2021年1月（yuè）1日起，直（zhí）轄市、省會城市、計（jì）劃單列市建成區的商場、超市、藥店、書店禁止使用一次性不可降解（jiě）塑料袋，禁用一次塑料餐具等。梳理發現，至2020年11月底，已有近30個省市頒布了各自區域的“禁塑令”。

目（mù）前，中國有40餘萬家包裝企業，作為塑（sù）料製品產能的主力軍，大中型塑料廠正經受著變動帶來的“震蕩”。海南的率先起（qǐ）步以及重（chóng）拳（quán）整治讓外界對真正實現全麵禁塑有了一定預期。

資（zī）料來源：中（zhōng）塑在線、廢塑料新觀察（chá）

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