今（jīn）年以來，深圳海關在海關總署的統（tǒng）一部署下，連續開展（zhǎn）“藍天2018”等專項行（háng）動，嚴厲打擊“洋垃圾”走私，切實維（wéi）護國家（jiā）生態（tài）文明建設和人民生命健康安全。據統（tǒng）計，今年前5個月，深圳海（hǎi）關已查獲固體廢（fèi）物走私（sī）犯罪案件19宗，涉案固體廢物9萬餘噸。

這家地下（xià）加工作坊位於（yú）廣東汕頭市。從查處現場可以看到，昏暗的燈光下，多名男（nán）子正在不斷將廢塑料往兩條生產線上的機器裏推，空氣中煙霧彌漫而且充斥著刺鼻的味道。據說，部分廢塑料在經過簡單處理和（hé）加工後，最終（zhōng）竟然會成為我們（men）日常生活中的塑料袋、塑料盒甚至飯盒……

這是5月22日（rì），深（shēn）圳海關開展打（dǎ）擊“洋垃圾”走私“藍（lán）天（tiān）2018”專項行動（dòng）時，在汕頭市查處的一個走私廢塑料加工廠的生產情景。為了追求利益，這些地下作坊還把生產過程中產生的未經任何處理的廢水隨意排放，直接把旁邊的小河染成了黑色。像（xiàng）這樣嚴重影響人們生命健康安全、嚴（yán）重破（pò）壞生態環境的地（dì）下作坊式的走私廢塑料加工廠，是本次行動的打擊（jī）重點。

今年以（yǐ）來，深圳（zhèn）海關在海關總署（shǔ）的統一部署下，連（lián）續開展“藍天2018”等專項行動，嚴厲打擊“洋垃圾”走私。今年前5個月，已查（chá）獲固體廢物走（zǒu）私犯罪案件19宗，涉案固（gù）體廢物9萬餘噸（dūn）。

對“洋垃圾”走私深挖（wā）擴線

今年2月3日，深圳海關開展代號為“使命2018—2”的打擊固體廢（fèi）物走私大規模查緝行動，現場查獲涉案廢塑料逾千噸，以及書證、物證一批，抓獲犯（fàn）罪嫌疑（yí）人12名。初步查明，上述犯罪嫌疑人通過利用他人許可證（zhèng）走私進口廢塑料5萬餘噸。

在這個案件的後續偵辦中，深圳（zhèn）海關緝私人員持（chí）續深挖擴線，緊追不舍，逐步掌（zhǎng）握到仍有其他犯罪嫌疑人在利用他人許可（kě）證（zhèng）走私進口廢塑料。深圳海關於是迅速成立聯合專案組（zǔ），緝私人員數十次深（shēn）入多個加工廠區，查清了相關走私犯罪事實。

5月22日淩晨，根據海關總署打擊“洋垃（lā）圾”走私“藍天2018”行動統一部署，深圳海關（guān）開展代號（hào）為“使命2018—6”的打擊固體廢物（wù）走私大（dà）規模查緝行動，出動警力60餘人，在廣東汕頭、河南鄭（zhèng）州、江蘇常州等地開展抓捕查緝，抓獲主要犯罪嫌疑人5名，現場查獲書證、物證一批。初（chū）步查明，上述犯罪嫌疑人自2012年1月（yuè）至2017年12月，利用他人許可證走私進口廢塑料（liào）達4.1萬餘噸。

經查，涉案嫌疑人直接在美（měi）國、日本等地訂購廢塑料，再交由（yóu）攬貨和通關團夥利用其（qí）他企業廢塑料（liào）進口批文，從關區多個口岸（àn）走私進口廢塑料，運輸至（zhì）廣州、汕頭、惠陽（yáng）等地一些不具有廢塑料加工生產資（zī）質的企業進行加工銷售。

深圳海關緝私局偵查二處三科科長席晉（jìn）民告訴記者，這些非法加工（gōng）廠大都是一些家族經營式的地下作坊，沒有正式注冊，生產設（shè）備簡陋，生產過程也沒（méi）有任何環保措施。他們在境外購買的廢塑料（liào），沒有相應的環評資質，無法（fǎ）申（shēn）請到許可證，因此購買一些企（qǐ）業非（fēi）法倒賣的許可證，用偽報的方式（shì）通過一般貿易走私入境。

據了解，在國外，企業是不能隨便拋棄這些廢料垃圾的，要處理就必須付費並交給專業機構。一（yī）些不法分子看中了這（zhè）個差價（jià），於（yú）是就低價購買走私到國內，簡單加工後再倒賣出去。席晉民表示，這些黑色產業鏈利（lì）潤巨大，但（dàn）廢棄（qì）塑料加工不僅汙染環境且對人體健康危害極（jí）大。
將高（gāo）汙染固廢拒之門外

據介紹，一般可回收利（lì）用的固體垃圾中，常摻雜有高汙染垃圾與危險性廢物（wù）。為了切實保護生態環境與人民群眾身體健康，我國調整了（le）垃圾進口法規，拒收高汙染的固體（tǐ）廢棄物。2017年7月，我國正式通知世界貿易組織，從2017年年（nián）底（dǐ）開始不再接（jiē）收包括廢棄塑膠、紙類（lèi）、廢（fèi）棄爐渣與（yǔ）紡織（zhī）品等在內的14大類125種固體廢物。工（gōng）業來源可用（yòng）作原（yuán）料的廢塑料進口必須嚴格遵守相關法律辦理手續，而生活來源等非工業來源（yuán）的廢塑料（liào）自（zì）2018年1月1日起即被列入禁止進口目錄。

席晉民告訴記者，廢塑（sù）料本身（shēn）就帶有汙染性（xìng），小作坊的加工設備大多不合格，其成（chéng）品主要用於各類塑料製（zhì）品，主要包括塑料盆（pén）、塑料碗（wǎn）、塑料勺子等日常生（shēng）活用品，對人體健康危害極大。且企（qǐ）業在（zài）生產過程中產生的（de）廢水未（wèi）經（jīng）處理隨（suí）意亂排放，直接汙染土壤、地下水和公共水源;高溫熔解過程（chéng）中的未經處理的廢氣，含有大（dà）量有害（hài）物質，隨意排放（fàng）後直接（jiē）汙染大氣，對周邊生態和環境造成嚴重（chóng）破壞。

今年4月（yuè），惠東某公司從深圳鹽田港(8.000, -0.13, -1.60%)申報進口了一（yī）批低密度聚乙烯，深圳（zhèn）海關隸屬大鵬海關在查驗時發現，該（gāi）批貨物外（wài）觀異樣，於是立即取樣送（sòng）檢。5月18日，經檢驗鑒定確認，該批貨物為（wéi）乙（yǐ）烯聚（jù）合物的廢碎料，屬於（yú）國家（jiā）限製進口的固體廢（fèi）物，總重25噸。目前，該案（àn）已移交緝私部門進一步調（diào）查。
低密（mì）度聚乙烯（xī）常被用作包裝薄膜，特別是食品包裝，還可（kě）用於紙張塗層、絕緣材料、日用品（pǐn）和玩具等，該材料製成的終成品很多都在日常生活中與人們密切接觸，如（rú）果（guǒ）原料質量存在問題，將可能對環境（jìng）、健康、生活安全等造成（chéng）嚴重危害。

隨著打擊“洋垃圾”行動的深入，還有大批走私生活垃圾被海（hǎi）關（guān）直（zhí）接拒之門外。5月8日，大鵬海（hǎi）關從來自（zì）新加坡的入境集裝箱中查獲大量生活垃圾，包括紙皮、塑料包裝、礦泉水瓶等共約10立方米，並有明顯異味（wèi）及黴變現象（xiàng）。根據相關法律法規，海（hǎi）關部門目前已（yǐ）經立案調查。

提高進口固廢（fèi）查驗（yàn）比

深（shēn）圳海關從嚴落實中央和海關總署精神，嚴密封堵“洋垃圾”進境，嚴格執行固體廢物查驗“三個100%”要求，即凡（fán）是配備H986集裝箱檢查設備的海關查驗現（xiàn）場100%過機查（chá）驗，對（duì）環保風險高的集（jí）裝箱（xiāng）進口廢塑料一律人（rén）工徹底查驗，對裝載（zǎi）進口固體廢物的運輸（shū）車輛實施100%過磅稱（chēng）重。

目前，深圳海（hǎi）關對裝載自（zì）一些重點地區的直航（háng）進口固（gù）體廢物進一步（bù）提高了查（chá）驗比（bǐ）例，同（tóng）時減少了固體廢物限定進口口岸數量，從現有的8個減少為（wéi）3個;進一步加強安全準入風險防控，重點（diǎn）搜集通過香港“轉運”“拚櫃”走私和倒（dǎo）賣許可證件等違法活動（dòng）情報，對進（jìn）口固體廢物以及疑似或“影子商品”加大監控布控比例。

此外（wài），深圳海關還開展進口廢塑料專項行動，對關區16家廢塑料進口企業逐一重新核對企業注冊信息，對重點環（huán）境風險監管的失信企業名單即（jí）時（shí）調整（zhěng）信用等級，並通報33家（jiā）聯合懲戒單位實施聯合（hé）懲戒。與深圳地方（fāng）環（huán）保部門建立線索交換、案件通報、聯合行動等合作機製，共同實施專項整治。

同（tóng）時（shí），海關對“洋垃圾”走（zǒu）私案件源（yuán）頭深挖擴線（xiàn），以查發的案件為重要情報來源，通過對案件的梳理（lǐ）分析，準確關聯其他（tā）涉（shè）案團夥，挖掘完整走私鏈（liàn）條。今年以來，深圳海關成功挖掘（jué）關聯團夥26個。

席晉民表示，下一步，深圳海關將進一步固（gù）定證據、深挖擴線，並（bìng）將（jiāng）加強同地方執法部（bù）門的合作，實現（xiàn）打擊走私、非法經營、環境汙染的全鏈條治理，全力保障社會生態環境安全和人民群眾生命健康。

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