“政府工作報告對如何打好三大攻堅戰(zhàn)做了重點(diǎn)部署和安(ān)排,三大攻堅戰裏很重要的一個(gè)方麵就是汙染防治,報告明確要推進汙染防治取得更大成效。”全國政協委員,陝西省高級人民法院副院長鞏富文說,在(zài)打好汙染防治攻堅戰上,一是要高度重視政(zhèng)府的主導作用,加強製度保障;二是要建立起相關的市(shì)場機製;三是生產者、消費者、企業、社會組織等也(yě)都應該負起相應的責任。
鞏富文委員說,“報告特別(bié)提出嚴禁‘洋垃圾’入境,這有現實意義。包括洋垃圾在內的許多進口固體廢物質劣價低,而那些加工利用企業(yè)又多是汙染治(zhì)理能力差的小工(gōng)廠(chǎng)、小作坊,加工利用(yòng)中的汙染排放會嚴重(chóng)損害生態環境,我們要重視這個問題。而且不應僅僅是一個部門重視,而是整個社會都要重視起來。目前(qián)國家已經出台規定,全麵禁止‘洋垃圾’入境(jìng),建議可以再細化相關法律法規,切實把這個(gè)事情納入法製化(huà)軌道。”
除了“洋垃圾”,鞏富文委(wěi)員還很關注“白色垃圾”。今年他(tā)帶來的提案是《完善落實“限塑令” 推進遏(è)製(zhì)“白色汙染”》。“當前迫切需(xū)要在製度(dù)上完善細(xì)化‘限塑令’,在實踐層(céng)麵上增強其(qí)執行力、強製力(lì),保證切(qiē)實(shí)實施。”他說。
鞏富文委員建議,進一步擴(kuò)展“限塑(sù)令”適用範圍。他表(biǎo)示,2007年《國務院(yuàn)辦公廳(tīng)關於(yú)限製生產銷售使用塑料購物(wù)袋的通知》是根據當時消費領域包裝製品的情況(kuàng),僅針對塑料購物袋進行限製(zhì)。近年來,隨著電商、快遞、外賣等行業(yè)發展(zhǎn),我國消費形態(tài)發生重大變化,塑料餐盒、塑料(liào)膠帶、塑料包裝(zhuāng)袋的消耗量迅速上升,這些(xiē)行業產生的(de)“塑料垃圾”激增,在部分(fèn)地方甚至已經超過超市、商場、集貿市場等傳(chuán)統商品零售場所塑料購物袋的用量。“新(xīn)行(háng)業產生‘塑料(liào)垃圾’過多過濫(làn)帶來的汙染問題,已經到(dào)了刻不容緩的程度!”
他同時建議明確限塑各環(huán)節監管(guǎn)部門職責,包括明確生產、銷售、使用各環節相(xiàng)關部門(mén)的監管職責(zé),各職能部門要積極配(pèi)合,通過聯合執(zhí)法的方式,加強監管的連(lián)續性和力度。“還要加強對公眾相關環保行為引導教育。今天人們的環保意識大幅提升,但是對於‘限塑令’具體內容的了解還很有限。大部分人知道大(dà)型超市提供(gòng)的塑料購物袋是符合標準的(de),但不能準確判斷其他場所(suǒ)提供的購物袋是否違規(guī)。這一方麵還需要相關部門做好深入的(de)宣傳(chuán)和科普。未來的限塑,應當是建立起一個從塑料袋生產、銷售到回收的完整生態鏈,而不(bú)僅僅是在消費端加收費用(yòng)。要發揮全社會合力解(jiě)決(jué)好(hǎo)限塑問題,共同(tóng)推進遏製(zhì)‘白(bái)色汙染(rǎn)’。”
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