安全大於天！為加強食品安全監管，國家衛生計（jì）生委與食品藥品監管總局於2016年（nián）10月聯合發布《食品安全國家標準食品接觸（chù）材料及製品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）等53項食品安全國家標準。該係列標準（zhǔn）體係的出台引起行（háng）業高度關注。《CPRJ中國塑料橡膠》為此專訪了國家（jiā）食品接觸材料檢測重點實驗室/常州進出口工（gōng）業及消費品安全監測中心主任和（hé）廣東檢驗檢疫技術中心（iqtc），請他們就熱點問題進行解答。
對中間加工商有影響（xiǎng）？
商貴芹：中間加工商要確保其使用的原輔料符合相關國家標準的要求，具（jù）體可從原輔料供應商處索要（yào）。此外，中間加工商的生產要符合（hé）GB 31603要求，同時控（kòng）製生（shēng）產過程中產生或汙（wū）染的物質，評估其安全性。同時（shí），根據產（chǎn）品原輔料和生產工藝情況，給下遊出具符合性聲明資料。
iqtc：企業在生（shēng）產（chǎn）銷售各環節都需按照標準要求來把控品質安全。
1.按（àn）照相關產品標準及相關公告（gào）的肯定清單信息選擇產品的原材料和添加劑，並保證其品（pǐn）質規格、添加量、遷移量和殘留量等指標符合要求。企（qǐ）業使（shǐ）用（yòng）不（bú）在許可物質清單中的物質前，需要向衛計委的安全評估中心申請授權，進行相關的（de）安全（quán）評估（gū），不（bú）能使用“致癌致畸致突變或納米物質”，並（bìng）與食物之間有有（yǒu）效阻隔層，在可預期的使用條件下遷移（yí）到食品模擬物中（zhōng）的量不應超過0.01mg/kg，製成品應（yīng）符合“三個不應”要求。
2.按照良好生產規範（fàn）組織生產（chǎn），符合GB 31603-2015食品接觸材（cái）料及製品生產通用（yòng）衛生規範（簡（jiǎn）稱GMP）的要求。如何按照良好操作規範組織生產降低非（fēi）有意添（tiān）加物質的引入，將是企業在GMP上麵（miàn）臨的最大挑戰。
3.產品出（chū）廠前需要通過有資質和檢（jiǎn）測能力的實驗（yàn）室或自行檢測，確保符合相應的標準。並將產品信息以標簽、說明（míng）書、符合性聲明和支撐性檔等形式提供給下遊企業或消（xiāo）費（fèi）者。
對雙酚A提出哪些要（yào）求？
商貴芹：雙酚A的限製（zhì）要求具體（tǐ）參見GB 31604.6和GB 9685，該兩項標（biāo）準均對雙酚A給出了明確的限量和使用限（xiàn）製要求，如GB 31604.6，對於PC材（cái）料（liào），其雙酚A的SML為0.6mg/kg，同時限製該材料不得用於生產嬰幼兒專用食品接觸材料及製品，且生產的材料及製（zhì）品不得用於接觸乙醇含量高於（yú）20%的食品。具體涉及到材料可在GB 31604.6和GB 9685中查詢確認。
涉及哪些塑料包裝材料？
iqtc：根據食品（pǐn）接觸材料及製品（pǐn）的基礎性法規《GB4806.1-2016 食品接觸材料及製品（pǐn）通用安全要求》的規定，食品接觸材料及（jí）製品（以下簡稱食品接觸材料）的範圍是：在正（zhèng）常使（shǐ）用條件下，各種已經或預期可能與食品或食品添加劑（以下簡（jiǎn）稱食品）接觸、或其成分可能轉移到食品中的材料和製品。從該定義可以看出食品接觸材料不再隻涉及舊國標常規概念中的食品包裝、食具和炊具，還包（bāo）括食品加工機械、管道等各種食品加工、包裝、運（yùn）輸過程中用於接觸食品的材料及製品（pǐn）。如果（guǒ）企業不確定某材料或製品是否需要按（àn）照食品接觸材料來管控，可以（yǐ）依據法規中“其成分可能遷移到食品中的材料和製品”來判斷，即（jí）綜合考慮某材料或（huò）製品在正常的使用條件下，遷移到食品中成分的危害和暴露肯能性，如果風險大則需要按照食品接觸材料標準管理（lǐ）。
法規體係實（shí）施時間表。
iqtc：GB4806.2-2015奶嘴和GB 31603-2015食（shí）品接觸材料（liào）及製品生產（chǎn）通用衛生規範（簡（jiǎn）稱（chēng）GMP）已實施。
GB4806.3-GB4806.11這些分別針對搪瓷、陶瓷、玻璃、塑料樹脂（zhī）、塑料材（cái）料及製品、紙和紙板材料及製品、金屬材（cái）料及製品（pǐn）、塗料及塗層、橡膠材料及製品這些產（chǎn）品標準去年已經發布，將於2017年4月（yuè）19正式實施。GB31604係列的49項測試標（biāo）準已於去年發布，將於2017年3月31日（rì）或2017年（nián）4月19日兩個時間正式實施。
《GB4806.1-2016 食品接觸材料及製（zhì）品通用安全要求》已經於去年發布，將於2017年10月19日正式實施，值得（dé）注意的是產品標準引用了這一基礎性原則標準（zhǔn），所以即使在2017年4月19日-2017年10月19日（rì）之間，也建議企業研究這一標準並執行顯性的項目，如產品標示等。
目前爭議最多的是什麽？
iqtc：產品信息如何在保護知（zhī）識產權（quán）的前提（tí）下，實現上下遊之間實（shí）現完整真實的有效傳遞。建議：受限物質要列明，企業可以與下遊企業和檢測機構簽訂保密（mì）協定。
不同人或執法機構對產品的使用理解不同，可能（néng）導（dǎo）致檢測結果不一致。 建議：考慮正常和預期的使用條件（jiàn）。有特殊用途要求或超範圍使用將帶來大的危害的，在標簽或說明（míng）書（shū）上指明用途（tú）。選擇有資質的檢測機構合作。
資料來源：CPRJ 中國塑料橡（xiàng）膠（jiāo）
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