4月上旬，生態環（huán）境部公布了河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣（guǎng）西（xī）、雲南、寧夏等（děng）10省（區）環保督察“回頭看”及專項（xiàng）督察整改方案（àn），要（yào）求限期整改。這場風暴空前（qián）巨大，整改共涉（shè）及600餘項。

10省（區）督（dū）察整改方（fāng）案均圍（wéi）繞中央環境保護督察組反饋意見研究（jiū）確定（dìng）整改任務和目標，共計（jì）確定676項整改任務，其中河（hé）北省57項，內蒙（méng）古自治區100項，黑龍江省60項，江蘇省50項，江西省54項，河南省（shěng）133項，廣（guǎng）東省62項，廣西（xī）壯（zhuàng）族自治區45項（xiàng），雲南省（shěng）58項，寧夏回族自治區57項。

整改措施主要包括：落實黨中央、國務院關（guān）於生態文明建設和生態環境保護重大決策部署；優化空（kōng）間和產業布局，調整產業結構和能源結構；打好汙染防治攻堅戰，著力解決大氣、水、土壤、農村等突出環境問題；加強自然保護區管理和違（wéi）規建設項目清理退出；推進生態環境保護體製改革等。

整改方案還就每一項整改任務逐（zhú）一明（míng）確責任（rèn）單位、責任人、整改目（mù）標、整改（gǎi）措施和整改時限，實行拉條（tiáo）掛賬、督辦落（luò）實、辦結銷號，基本做到了可檢查（chá）、可考核、可問責。

江蘇省

《整改方案》對環保督察組督察反饋的問題進行了逐條分解，細化為50個具體整改事項，包括涉及（jí）“回頭看”整改事項34個和大氣專項督察整改事項16個。製定了4大類16個方麵重點舉措。

1、江蘇省化工企業密布，數量居全國前列，不少企業沿江、瀕（bīn）海、臨湖或位於敏感區域（yù），環境風險突出。督（dū）察整改方案要求，全力實（shí）施化工企業關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批，大幅減少化工企業數量和排汙總量（liàng）。

但是，江蘇（sū）省經（jīng）濟和（hé）信息化委員會（huì）工作不力、審核把（bǎ）關不嚴（yán），對地方上報（bào）的“四個一批”清單一匯了之，導致各地漏報、虛報問題普遍，大量化工（gōng）企業應關未關。

整改時限（xiàn）：2019年12月底前。

整改目標（biāo）：全麵完（wán）成化工企業“四個一批”清單抽查複核，確（què）保納入（rù）省政府“關停一（yī）批”範圍的（de）企業關停到位。

整改措施：

（1）各（gè）設區市對2017年上報（bào）的化工企業“四個一批”清單進行全麵複核，省級有關部（bù）門以不低於15%的比例開展抽查，進一步推動落實省政府化工企業（yè）“四個一批”專項行動工作任務，切實做到底數清、情況明。

（2）對省、市兩級核查中發現的該列入“關停一批（pī）”名單未列入以及虛假關閉的企業，督促各地政府（fǔ）將其全部納入關停（tíng）名單，2019年（nián）12月（yuè）底前（qián）完成關停任務。

（3）進一步加大抽查和督導力度，著力規範重要環節的工作流程設計，杜絕漏洞。嚴（yán）格落實核查整治工作責任，對（duì）發現弄虛作（zuò）假、工作（zuò）不（bú）實、虛報漏報瞞報的單位和個人進行調查（chá），涉嫌違紀（jì）的嚴（yán）肅問責。

2、蘇（sū）州市和揚州江都區應納（nà）入關停一（yī）批（pī）的化工企業共530餘家，實際上報414家；連雲港灌雲縣臨港產業區列入“關停一批”的9家企業，全部為2016年之前就（jiù）已關停的（de）空頭企業。

整改時限：2019年12月底前。

整改目標：梳理形成（chéng）“關（guān）停一批”化工企業清單，確保清（qīng）單真實可靠、應報盡報。

整改措施：

（1）嚴格對照省“四個一批（pī）”文（wén）件標準，全麵組織開展排查、梳理、核實和分類定位工作。連雲（yún）港市進一步排查是（shì）否存在其他已關停的（de）空頭企業列入（rù）“關停（tíng）一批”名單（dān）的現象。

（2）做好2017年上（shàng）報“四個一批”清單所列“關停一（yī）批”企業關（guān）停工作，2018年12月（yuè）底前，依法依規完成關停（tíng）工作。

（3）對漏報的（de）、新排（pái）查的確定關閉的企業，2019年12月底前，全部完成關閉任務。

3、江蘇省（shěng）農業委員會違反督察整改方案要求，於2017年11月以來，先後向江蘇常隆（lóng）農化有限公（gōng）司（sī）等14家生產高毒高殘（cán）留農藥企業發放生產許可證。

整改時限：2018年6月。

整改目標：依法依規撤銷違反督察整改方案要求的農藥生產許可證（zhèng）。

整改措施：

（1）對14家農藥（yào）生產企（qǐ）業進行全麵核查、分類整改（gǎi）。一是涉（shè）及高毒農藥企業2家，其中1家企業相關產品生產資質已撤銷；另1家企業的產（chǎn）品雖然原藥屬於高毒（dú），但（dàn）製劑為中低毒的生物（wù）農藥，未列入農業農村部《限製使用農藥名錄（2017版）》，給予其資質延期許可。二是（shì）涉及非高毒、限製類新增農藥企業2家，相關產品生產資質（zhì）已（yǐ）撤銷。三是其餘10家企業經核實，相關產（chǎn）品不屬於高毒、限製類新增農藥。

（2）強化對高（gāo）毒農藥產品的審核把（bǎ）關，依法依規審批農藥生產許可。

（3）對（duì）在資（zī）質有效（xiào）期內生產高毒（dú）農藥的企業，加大監管力度，對違法者嚴肅處理（lǐ）。

4、連雲港市（shì）灌雲縣臨港（gǎng）產業區、灌南縣化工（gōng）產業園區汙染問（wèn）題突出，環境違法行（háng）為多發。但是，連雲港市委、市政府對此重視不夠，推進整（zhěng）改不力（lì）；灌（guàn）雲、灌南（nán）縣委、縣政府懲治環境違法行為決心不夠、態度曖昧。

2018年4月，江蘇省（shěng）環境保（bǎo）護（hù）廳對兩個園區140餘家企業開（kāi）展排（pái）查（chá），發現環保手續不全、治汙設施（shī）運行不正常、危（wēi）險（xiǎn）廢物管理不規範等問題普遍（biàn），灌南縣化工園區汙水處理廠（chǎng）等企業甚至通（tōng）過暗管偷排。現場采樣監（jiān）測，灌南縣（xiàn）化工園區36個地表水監測點位中34個超標，其中（zhōng）大咀大溝斷麵化學需氧量濃度比2016年（nián）中（zhōng）央環保督察時不降反升，高（gāo）達299毫克/升。

整改時限：2019年12月底前。

整改目標：嚴（yán）厲打擊環境違法行為，化工園區企業環境管理逐步（bù）規範，地表水水（shuǐ）質穩步改善。

整改（gǎi）措施：

（1）市、縣（區）政府主要負責人直接分管環保工作，切實提高生態（tài）文明工作在年度績效考核中的權重（chóng）。成立市公安局生態環境犯罪偵查支隊，重拳（quán）打擊生態（tài）環境領域違法犯罪活動。成立以市長為組長的（de）化工園（yuán）區（qū）整治工作領導小組，印發整治工作（zuò）方案，加強督查、調度，強化約談、問責。

（2）灌雲、灌南縣委縣政府主要負責人（rén）親自抓化工園區整治，調整充實化工（gōng）園區管委會領導班子，加強環保執法（fǎ）監管力量，製定化工園區整治方案，對列（liè）入“四個一批”關停（tíng）計劃的企業，堅決按要求關停到位。

（3）對包括存在（zài）問題的140家（jiā）化工企業全麵（miàn）開展（zhǎn）排查整治，按照環保、消防、安全等標準（zhǔn）逐家進行（háng）評（píng）價核查，對達不到要求的（de），堅決不予複產。對違法違規企業堅決依法查處，涉嫌犯罪的一律移送司法機關，絕不姑息。

（4）2019年12月底前，灌雲縣投（tóu）入3000萬元，完成對化工園區河道清淤疏浚，新建導流閘、節製閘等（děng）引清水工程。完（wán）成園區汙水處理廠提（tí）標改造。加強水環境監測監控，完成園區汙水排（pái）口、雨水排口（kǒu）、主要（yào）河道敏（mǐn）感地段在線監測監控安裝。

（5）2019年12月底前，灌南縣委托專業機構編製方案（àn），實施新一輪水環境提升工程，建設綜合管廊、雨水明渠等工程。投資28億元，對園區汙水處理廠實施提標改造。加強水環境監測監控，在園區汙水排口、雨水排口、主（zhǔ）要河道（dào）敏（mǐn）感地段安裝（zhuāng）在線監測監（jiān）控。

5、灌南縣連雲港（gǎng）化工產業園、灌雲（yún）臨港產業區化工園超期貯存大量危險廢物。

整改時限：2019年12月底（dǐ）前（qián）。

整（zhěng）改目標：加大（dà）廢鹽委（wěi）外處置（zhì）力度，全麵提升危險廢物處置能力，加快削減危（wēi）廢暫存量（liàng），杜絕超期貯存危險廢（fèi）物的現象（xiàng）。

整改措施：

（1）2018年（nián）10月底，灌南縣、灌雲（yún）縣化工園區危險廢物暫存量分別降至135萬噸、032萬噸，比2016年底分別削減57%和75%。

（2）加快灌南金（jīn）圓環保二期1萬噸/年危廢焚燒項目建設，2019年6月形（xíng）成處置能力；加快灌雲光大一期3萬立方和連雲港徐圩中節能一（yī）期703萬立方兩個填埋項目建設，力爭（zhēng）2019年底形成處（chù）置能力。

（3）充分利用（yòng）連雲港市危廢（fèi）處置設施削減暫存（cún）危（wēi）廢的（de）同時，加大委外處置力度；開展廢鹽等難處置危險廢物綜合利用，加快連雲區三吉利化工等綜合利用（yòng）項目（mù）建設。確保灌南縣連雲港化工產業園、灌雲縣臨港產業區超期（qī）貯存的非（fēi）廢鹽類危險廢物於2019年6月底前處置完畢，廢鹽類危險廢物於2019年12月底前處置完畢。

（4）大力（lì）開展危險廢物規範化管理專項行動，強化教（jiāo）育培訓和（hé）抽查考核，嚴（yán）厲查處涉廢環境違法行為，不（bú）斷提升企業危廢規範化管理（lǐ）水平。

6、鹽城市輝豐公司非（fēi）法處置（zhì）危險廢物、長期（qī）偷排高（gāo）濃度有毒有害廢水，群眾反映強烈。2016年中央環境保（bǎo）護督察期間，督察組先後兩次交辦輝豐公司環境汙染問題（tí），但鹽城市及大豐區黨委、政府在查（chá）處過程中避重就輕，以舉（jǔ）報不實為名始終沒有開展深入核查，失職失責情況突出。

整改時限：2020年12月（yuè）底前。

整改（gǎi）目（mù）標：完成立案查處、突出環境問題整改、非法（fǎ）填埋危險廢物挖掘、生態環境損害鑒定評估，開展生態修複（fù）工作。

整（zhěng）改措施：

（1）2018年5月，依法對輝豐公司及其（qí）下屬公司實（shí）施（shī）停產整治（zhì），對企業及相關人員環境（jìng）違法行為進行處罰，撤銷輝豐公司高濃度COD廢水（shuǐ）製（zhì）水煤（méi）漿焚燒（shāo）副產蒸汽和固態發酵菌劑兩個違規項目環評批複（fù）。2018年9月，完成對該公司涉（shè）及的環境違法犯罪行為立案偵查（chá），對企業負責（zé）人和相關人員依法移交（jiāo）司法部門追究法律責任；對負有責任的相（xiàng）關人員依紀依規問責（zé）。

（2）2018年5月，完（wán）成對輝豐公（gōng）司子公司科菲特公司疑似填埋點挖（wā）掘，挖出的（de）危廢全部封存。2018年7月，委托專業機構對（duì）輝豐公（gōng）司總部東廠區疑似危廢填埋點完成（chéng）場地調查，報告結論未發現輝豐公司有可（kě）疑填埋物（wù）。

（3）2018年10月，完（wán）成4個（gè）總庫（kù）容3500噸危（wēi）廢倉庫的改造，建設年處理廢鹽8000噸的廢鹽減量及資源化（huà）綜合利用項目；委托專（zhuān）業機構對廢水處理係統進行評（píng）估（gū），編製廢水提（tí）標（biāo）改（gǎi）造方案；實施（shī）雨水和汙水管網改造，安裝自動監測與電磁閥聯動啟閉裝置；在整合現（xiàn）有（yǒu）設備的基（jī）礎上，增設電絮（xù）凝等廢水處理設施，強化高濃度廢水的處理，提升廢水穩定達標排放水平。

（4）2018年7月，委（wěi）托專業技術機（jī）構，對輝豐公司及其子（zǐ）公司科菲特（tè）公司開（kāi）展汙染場地調查、風險評估，編製汙染風險管控與修複技術方案。依據方案，2020年12月底前，輝豐公司及其（qí）子公（gōng）司科菲特公司初步完成廠區土壤和地下水汙染阻隔與管控修（xiū）複工作。

8、泰州及泰興市認識不到位（wèi）、作風（fēng）不實，對中央環境保護督察交（jiāo）辦問題（tí）整改不（bú）力。2016年（nián）督察期（qī）間群眾數次舉報，中國精細化工（泰興）開發園區在長江岸邊填埋3萬餘（yú）立方米危險廢物，但當地黨委（wěi）、政府（fǔ）敷衍（yǎn）應對，未（wèi）做深入調查（chá）就上（shàng）報“不存在違法掩埋化工廢料問（wèn）題”。

2016年督察還發現，泰興濱江汙水處（chù）理有限公司在（zài）長江岸（àn）邊違法傾倒2.3萬噸應按危險廢物處置的汙泥，泰興市承諾（nuò）將（jiāng）安全處置（zhì）到位（wèi），消除環境風險。但“回頭（tóu）看（kàn）”時，當地不僅沒有（yǒu）整（zhěng）改，而且變（biàn）本加（jiā）厲，汙泥傾倒（dǎo）量還（hái）增加到4萬噸，嚴重威脅周邊環境和長（zhǎng）江水質安全（quán）。

整改時限：2019年12月（yuè）底前。

整改目標：完成長江岸邊填埋危（wēi）廢的規範處置及場地生態修複；完成長江岸邊暫存汙泥（ní）安全規範處置及場地生（shēng）態治理。

整改措施：

（1）2018年6月，召開全市向環境汙染宣（xuān）戰大會，組（zǔ）建向環境汙染宣（xuān）戰指揮部，成（chéng）立“督（dū）察百人團”，製定《泰州市關於動員全市向環境汙染（rǎn）宣戰實施（shī）方案》，統籌推進中（zhōng）央環保督察組交辦問題整改和9個專項治（zhì）理行動。嚴格責任追（zhuī）究，對相關（guān）人員進（jìn）行問責。

（2）針對長江岸邊填埋危廢問題，2018年8月，編製完成《泰興經濟開發（fā）區一號橋整治地塊綜合治理方案》。落實場地現場防護措施，四周安裝防塵隔離欄，構築防滲圍堰，安裝防滲樁，場地內鋪設防（fáng）雨膜，場地下（xià）坡邊沿建設雨水收集明溝。2019年（nián）8月底前，完（wán）成（chéng）基坑汙水、固廢和汙染土壤治（zhì）理，同步開展場地環境調查與（yǔ）風險評估，並根據評估報告及時進行生態修（xiū）複。2019年12月底前，完成項目驗收及備案工作（zuò）。

（3）針對泰興濱江汙水處理有限公司傾倒汙泥問題，2018年8月，完成生化汙泥預處理、轉運和暫存工作（zuò），所有汙泥全部轉運至安全規範的暫存場地。2018年10月（yuè），完成生化汙泥特性鑒定全（quán）部流程。2018年11月底（dǐ）前，完成生化汙（wū）泥清挖（wā）效（xiào）果評估報告編製。2019年3月底前，完成環境損害評估報告，並根據評估結果確（què）定土壤修複方案。2019年6月底前，采取焚燒（shāo）、填埋等方式，完（wán）成所有暫存生化汙泥應（yīng）急規範化處（chù）置。2019年12月底前，完成汙泥（ní）堆存場（chǎng）地調查、風險評估和生態治理。

9、江蘇省在提升危險廢物處置（zhì）能力過程中，鼓勵企業自建（jiàn）危險廢物焚燒設施。但（dàn）是，一些（xiē）地方對企業自建危險廢物焚燒設施監管缺（quē）位（wèi），導致（zhì）危險廢物處置能力量升質降。

督察組抽查南通市如東化工園區和泰州市泰興化工園區的22台企業自建危（wēi）險廢物焚燒爐，其中17台焚燒爐達不到危險廢（fèi）物焚（fén）燒汙（wū）染控製標（biāo）準要求，存（cún）在環保審批手續不全、治（zhì）汙設施（shī）不配套、設施運行（háng）不正常、二次汙染突（tū）出等環境問題。

整改時限：2020年底前。

整改目標：規範全省範圍內企業（yè）自建危廢焚燒爐環境管理，確保穩定達標排放。

整（zhěng）改措施：

（1）南通市：一是2018年6月，對如東洋口化工園區內10家自建危廢（fèi）焚燒爐企業開展專項執法，對6家存在違法違規的企（qǐ）業依法進行（háng）行政處罰，責令改正違法行為。二是2018年12月底前（qián），完成如東（dōng）10家自（zì）建危廢焚燒爐企業專業評估（gū），提出關（guān）閉、整改、保留（liú）意見。2019年3月底前，全（quán）麵完成整改工作。三是2019年6月底前，如東化工園區保留的（de）危廢（fèi）焚燒（shāo）爐運（yùn）行工況數據接（jiē）入園區智慧管理平（píng）台，實施在線監控（kòng）。

（2）泰州市：一是2018年（nián）5月，對存在問題（tí）的6家企業依法立案查處，責令改（gǎi）正違法（fǎ）行為。二（èr）是2018年12月（yuè）底前（qián），完成6家企業環境問題整改。

（3）全省自建危廢焚燒爐企業專項整（zhěng）治：2019年，組織開展全省自建危廢焚燒爐企業專項整治工作，規範全省範（fàn）圍內企（qǐ）業自建危廢焚燒爐環境管理。各地對轄區內自建危廢（fèi）焚燒爐企業（yè）按（àn）照國家標準規範進行全麵係統摸排，對不符合要求的自建焚燒設施限期整改，對無（wú）法完（wán）成（chéng）整改的堅決予以淘汏，對環境違法違規行為依法依規進（jìn）行查處。

10、“回頭看”發現，徐州市大氣汙（wū）染防治工（gōng）作（zuò）進展不快，落實焦化行業整改任務決心不大。2016年督察反（fǎn）饋至2018年3月，麵對大氣汙染（rǎn）不斷加劇的嚴峻形勢，徐州市委常委會、市政府常務會未進行深入的專題研究。

整改方（fāng）案要求2017年5月底前完（wán）成焦化行業問題整改，在整改到位前實施（shī）停限產。但徐州市委直至2018年（nián）5月才研究部署相關工作。整（zhěng）改方案要求全市11家焦化企業應開展幹熄（xī）焦改造，至“回頭看”進駐時僅1家完成（chéng）整改。

中泰能源等（děng）3家企業在未完成整改的情況下，擅自恢複生產，直至2018年（nián）5月才陸續停產（chǎn），全市焦化行業2017年耗煤1466萬噸，同比消減僅2%，停限產要求沒有得到落實。市經濟和信（xìn）息化委員會雖多次檢查企業（yè）停限產情況，但查而不處，放任不管。

整改時限：2020年12月底前。

整改目標：全市11家（jiā）焦化企業壓（yā）減整合為2-3家綜合性焦化企（qǐ）業，整合後焦化企業完成幹熄焦改造；焦化產能壓減50%。

整改措施：

（1）市委常委會、市政（zhèng）府（fǔ）常務會定期研究大氣汙染防治工作，成立（lì）大氣汙染防治攻堅行動指揮部，全（quán）力推（tuī）進鋼鐵、焦化、水泥、電力四大行業布局優化和轉型升級。

（2）2018年12月底前，強盛煤氣、騰達焦化、華裕煤氣3家焦化企業關停退出；2020年6月底前，偉天化工關停退出，中泰能（néng）源、龍山製焦、東興能源等3家焦化企業整合（hé）搬遷並入沂州焦化，觀茂焦化整合（hé）並入天安化工；2020年12月底前，保留沂州焦化、天安化工、建滔能源3家焦化企（qǐ）業，全市焦化產能壓減50%。

（3）達不到焦化行業特別排放限值要求的，不得生產。對保留的焦化企業實施環保綜合治理、完（wán）成幹熄焦改造，鼓勵實（shí）施超低排放（fàng）改造。

11、督察整改方（fāng）案要（yào）求，2017年，全省化工園區汙水處理廠應全麵達標排放（fàng）。南京市（shì）江北新區為完（wán）成江北新材（cái）料科技園汙水處理廠達標整治任務，采取投加活（huó）性炭的應急措施進行整改，但對園區企業普遍超標（biāo）納管等根本性問題不予解決，隻做表麵文章，不顧實際效果。

督察發現，園區81家（jiā）化工企業中，31家未建設廢水預處理設施，生產廢水直接納管；部分企業還通過罐車將化學需氧量高達數萬毫克/升的化工（gōng）廢水送至園區汙水處理（lǐ）廠，對汙水處理廠正常運行造成巨大衝擊。園（yuán）區（qū）廢水超（chāo）標問題仍未消除，對長江水質安全構成威脅。

整改時限：2019年12月底（dǐ）前。

整改（gǎi）目標：勝科水務有限（xiàn）公司廢水穩定達（dá）標（biāo）排放；完成31家企業廢水預處理設施建設；嚴禁企業采用罐車轉運任（rèn）何廢水。

整改措施：

（1）完成南京（jīng）勝科水務有（yǒu）限（xiàn）公司廢水提標優化改造，2018年12月（yuè）底前（qián），完成廢水提標優化改造方案（àn）製訂；2019年12月底前，完（wán）成優化改造，確保出水穩定達標排放。改造期間，加大對企業運行的監管力度，確保汙（wū）水處理設施穩定運行。

（2）2018年12月底前，完成31家企業優化整改方案製訂，其中29家企業在2019年6月底前完成預處理設施建設（shè）並投入運行，其餘2家在2019年12月底完成關閉。全麵排查江（jiāng）北新材料科技園企（qǐ）業廢水處（chù）理（lǐ）設施情況和廢水排放情（qíng）況，完（wán）善和提升所有企業排入集中（zhōng）式汙水處理廠的接管標準，建立企業、集中式汙水處理廠、園區公用事業公司和化工產業轉型發展管理辦公室四級聯防聯控機製。

（3）園區企業必須采用管道輸送（sòng）的形式向（xiàng）汙水處理廠排放廢水，且達到接管（guǎn）標準。除（chú）環境應急情況外，嚴禁企業采用（yòng）槽罐車轉運任（rèn）何廢水。

12、針對連（lián）雲港灌雲縣化工園區違反規劃環評引入項目問題（tí），督察（chá）整改方案要求臨港產業區於2017年5月底前關閉不符合產業政（zhèng）策的化工企業。

但（dàn）“回頭看”發現，灌雲縣落實整改要求弄虛作假，列入取締關閉計劃的42家企業中（zhōng），21家在2016年督察進駐前就已關閉，20家以企業虛（xū）假重組、變（biàn）更（gèng）營業執照等方式予以保留（liú）。園區內連雲港盈潤化工有限公司等5家企業的9個化工產品項目均（jun1）屬於規劃環評明確的禁止類項目，至“回頭看”進駐時仍未清（qīng）理到位。

整改時（shí）限：2019年6月底前。

整改目標：對存在虛假重組、擅（shàn）自（zì）變更營業（yè）執照的企業進行排查、整改（gǎi），對規劃環評明確禁止類項目完全清理到位（wèi）。

整改措施：

（1）組（zǔ）織（zhī）對列入（rù）取締關閉計（jì）劃的42家企業進一步排查（chá）核實，1家企業為（wéi）非化工企業、2家企業已解決衛生防護距離（lí）拆遷問題予以保留，另（lìng）外（wài）39家（jiā）企業予以關閉。其中，2016年前對14家企業下達關閉決（jué）定（dìng）書，2016年以來對16家企業下達關閉決定書，2018年5月對6家企業下達關閉告知書。2018年底前，對剩餘3家（jiā）下達關閉告知書。2019年6月底前，全部關閉到位。

（2）規劃環評明（míng）確禁止類的盈潤化工、寶誠化工、寶升化工、華頤精細化（huà）工等（děng）4家企業6個項（xiàng）目生產線已全部拆除。剩餘的東海化工1家企（qǐ）業樂果、辛（xīn）硫磷、乙酰甲胺磷3個項目生產線，2018年底前拆除到位。

13、徐州市經濟和信（xìn）息化委員會（huì）、銅山區發展改革和經濟委員會出具虛假認（rèn）定意見，將徐（xú）州中泰能源科技有限公（gōng）司年產70萬噸焦炭項目濕法熄焦工（gōng）藝認定為幹法熄焦（jiāo）工藝，虛假整改。

整改時限（xiàn）：2018年12月底前。

整改目標：撤銷虛假認定意見（jiàn）。

整改措施：

（1）對虛假認（rèn）定意（yì）見給予撤銷。

（2）對徐州市經濟和信息化委員會、銅（tóng）山區發展改革和經濟委員會相關責任人（rén）嚴肅追究責任（rèn）。

14、基本完成太湖一級保護區化工企業關停或轉（zhuǎn）遷任務。

整改時限：2020年（nián）12月底前。

整（zhěng）改目標：到2020年，基本完成太湖一級保護區化工企業關停或轉遷任務。

整改措施：

（1）明確時間節點。2019年底前，蘇州市吳（wú）江區、無錫市濱湖區、宜興市分別完（wán）成1家、3家和（hé）15家企業的關停並轉任（rèn）務；2020年底前，蘇州市吳（wú）中區（qū）完成1家（jiā）企（qǐ）業的（de）轉移任務，宜興市除了符（fú）合環保安全要求，依法可以保留的企業（yè）外，全部完成關停並轉任務。

（2）強化政策（cè）保障。無錫、蘇州市政府要落實企業關停涉及的資金、職工安（ān）置、資產處置等政策，為企業關停或者轉遷（qiān）提供保障。

（3）強化督（dū）導推進。省工業和信息化廳、生態環境廳、應急管理廳切實加（jiā）強整改事項（xiàng）的督導推進，定（dìng）期調度（dù）通報進度情況。按照“兩隨機一公開”的（de）要求，加強保留企業的常態（tài）督查，發現不（bú）符合環保和安全要求的，要（yào）依法責令企業關閉。

15、重汙（wū）染企業搬遷進展滯後。鎮江市丹徒區茂源化工有限公司（sī）位（wèi）於鎮江市區，緊鄰居民區，廢氣汙染嚴重，2016年中央環境保護督察期（qī）間被群眾（zhòng）舉報，鎮江市政府承諾於2016年啟動企業搬遷工作，但長期沒有兌現承諾，企業搬遷一拖再（zài）拖。“回頭看”督察發現，該（gāi）企業環境違法問題仍然突（tū）出。此外，要求2017年底前完成搬遷的鎮江天龍化工有限公司至今（jīn）仍未搬遷（qiān）。

整改時限：2020年12月（yuè）底前。

整改目標：落（luò）實茂源（yuán）化工、天龍（lóng）化（huà）工關停（tíng）搬遷工作。

整改（gǎi）措施：

（1）2018年10月底前，完成鎮江茂源化（huà）工有限（xiàn）公司職（zhí）工安置工作；2019年6月底（dǐ）前，完成生產設備拆除工作，做到（dào）“兩斷三清”；2020年12月底前（qián），完成廠（chǎng）區土壤汙（wū）染的調查和（hé）修複工作。

（2）2019年6月底前，完成（chéng）天龍化（huà）工生產設備的拆（chāi）除工作，做到“兩（liǎng）斷三清”；2020年12月（yuè）底（dǐ）前，完成廠區土壤汙染情況調查（chá）和修複。

（3）鎮江市各級政府和有關部門（mén）切（qiē）實落實生態環境保護“黨政同責”“一崗（gǎng）雙責”，狠（hěn）抓工作落（luò）實（shí），嚴格追責問責，確保兌現承諾。

16、鎮江市碳素行業煙粉塵汙染嚴重。2018年6月，江蘇（sū）省（shěng）大氣強化督察組檢查鎮江市9家碳素生產企業，其中7家收塵措施不到位，無組織排放嚴（yán）重，廠（chǎng）區及周邊堆積（jī）較厚的粉塵。督察組現（xiàn）場抽查鎮江市丹徒區飛達碳素有限公司，發現該企業煆燒工序無煙氣收集處理設（shè）施，煙氣（qì）直排，物料堆（duī）場無防塵措（cuò）施，廠區積塵嚴重。

整（zhěng）改時限：2019年12月底前。

整改目標（biāo）：對（duì）全市碳素行業分類（lèi）治理，整改（gǎi）無望的企業進行關停，在產企業完成（chéng）整治工作。

整改措施：

（1）嚴肅查（chá）處7家存在環境（jìng）問題的碳素生產企（qǐ）業，其（qí）中對未（wèi）配套（tào）建設汙染防治設施的（de）飛達（dá）碳素和鎮江碳素（sù）製品廠2家企業依法實施停（tíng）產、整改無望堅決關（guān）閉，其餘（yú）5家2018年（nián）12月底前完成整改（gǎi）任務。

（2）2019年12月底前，完成全市碳素（sù）行（háng）業無組織排放及收（shōu）塵措施不到位（wèi）問題的整改（gǎi）工作。

（3）加強對碳素企（qǐ）業的日常巡查，開展專項檢查，確保企業自覺落實整（zhěng）改，實現汙染物達標排放。

17、《江（jiāng）蘇省（shěng）揮（huī）發性有機物汙染治理（lǐ）專項行動實施方案（àn）》要求，2017年底前，全麵完成（chéng）化工（gōng）園區和重（chóng）點企業揮發性有機物綜合治（zhì）理，確保治理設施穩定有效運行。但督察（chá）發現，連雲港市灌雲縣臨（lín）港產業區、灌南縣化工產業園，鹽城市響水生態（tài）化工園區（qū）等化工園區企業廢氣收集處理設施建設不到位、運行不正（zhèng）常現象普遍，園區異味明顯，群眾反映強烈。

（一（yī））連雲港市化工園區廢氣整治不到位

整改時限：2020年12月底前。

整改目標：推進化（huà）工園區和重點企業揮發性有機物綜合治理（lǐ），持續改善園區大氣環（huán）境質量。

整改措施：

（1）對灌雲縣臨港產業區（qū）、灌南縣化工產業園化工企業加大整治力度，加強揮發性有機物廢氣收集、處理（lǐ），確保汙染治理設施正常運行（háng），汙染（rǎn）物穩定達標排放。

（2）將園區泄漏檢測與修複（LDAR）納入正常檢測範圍，頻次為每年1-2次（cì）。灌雲縣臨港（gǎng）產業區、灌南縣化（huà）工產業（yè）園利用好LDAR管理（lǐ）平台，定期調度企業LDAR實（shí）施情況。

（3）對涉及VOCs排放的企業，按照規範安裝VOCs在線連續監測係統，廠界安裝VOCs環境監（jiān）測設施，並與環保部門聯網。灌雲縣臨港產業區、灌南縣化（huà）工產業園（yuán）建成園區邊（biān）界廢氣在線監控係（xì）統。

（4）開（kāi）展VOCs整治專項執法，嚴（yán）厲（lì）打擊企業違（wéi）法排汙行為。加大對第（dì）三方治理機構的管理力度，對存在治理效果不達標、造假等（děng）現象的，依法追責。

（二）鹽城市響水生態化（huà）工園區廢（fèi）氣整治不到位

整改時限（xiàn）：2019年12月底前。

整改目標：響水（shuǐ）生（shēng）態化工園區複產的企業廢氣收集處理設施建（jiàn）設到位、運行正常，園區空氣質量得到改善。

整改措施：

（1）委托專家進駐園區進行排查，2018年12月底前，完成排（pái）查和廢氣整治提升方案（àn）製定工作。2019年6月底前，對照整治方案完成整治工作，園區（qū）複產的企業廢氣收集處理設施建設（shè）到位（wèi）、運行正常。

（2）2019年6月底前，所有複產的企業建立VOCs在線監測、監控係統，並與（yǔ）園（yuán）區、環保局聯（lián）網。2019年12月底前，完善園區LDAR管理係統，園（yuán）區（qū）建成環境空氣自動化監測體係，監控園區空氣質量。

（3）加大執法檢查頻次和信訪調處工作，對大氣環境違法（fǎ）行（háng）為，依法嚴厲處罰。園區內企業明確專人負責廢氣（qì）治理（lǐ）設施運行（háng）管理，並做好台賬記錄。

18、整改方案還要求（qiú），2017年底前，石（shí）化企業有組織排（pái）放（fàng）廢氣必須（xū）安裝在線連續監測係統（tǒng），廠界安裝（zhuāng）揮發性有機物環境監測設施。至督察進駐時，全省12家石化企（qǐ）業，仍有9家未安裝在（zài）線監測係統。

整改時限：2019年6月底前。

整改目標：石化企業有組織排放廢氣安裝在線（xiàn）連續監測係統，廠界安裝揮發性有（yǒu）機物環境監測設施。

整改措施：組織對12家石化企業（yè）開展排查，督促未安裝有（yǒu）組織排放廢氣在線連續監測係統以及廠界揮發性有機（jī）物監測設施的石化企業，於2019年6月底（dǐ）前安裝到位。

河北省

對第（dì）一環保督察組督（dū）察反饋意（yì）見歸納（nà）整（zhěng）理出的7個方麵57個問（wèn）題，整改措施（shī）清單逐項明確了責任單位、責任人、整改目標、整改時限，確定了（le）282項整改措施。

1、承德上板城（chéng） 2×350MW 熱電廠項目於 2017 年 11 月建成投產,作為該熱（rè）電廠（chǎng）煤炭替代項（xiàng）目的承德中灤（luán）煤化工有限公司60 萬噸（dūn）焦炭生產線並未實施關停,涉及煤炭替代量 71 萬（wàn）噸/年。（責任單位：承德市（shì）委、市政府（fǔ）。）

整（zhěng）改（gǎi）時限：2019 年 10 月底（dǐ）前完成整（zhěng）改。

整改目標：落實上板城熱電（diàn）項目（mù）煤炭替（tì）代方案，關停中灤煤化工有限公司兩台 4.3 米焦爐，同步做好中灤煤化工兩台 6 米焦爐淨化改造工作，確保兩（liǎng）台 4.3 米焦爐（lú）關停後居民用氣不受影響。

整改措施：

（1）2018 年 11 月底前，完成 4.3 米焦爐關停及采用 6 米（mǐ）焦爐繼（jì）續保障供氣專家論證和技術設計方案（àn）；2019 年 5 月底前，完成中灤煤化工 6 米焦爐蒸（zhēng）汽管道改造工程及（jí）其他生產保障工程；2019 年 7 月底（dǐ）前，完成 6 米焦（jiāo）爐淨化改造工程（chéng）；2019 年 9 月（yuè），適時（shí）啟動兩（liǎng）台 4.3 米焦爐關停工作，並同步將 6 米焦爐煤氣（qì）接入煤氣管網，保障居民用氣安全，確保 10 月底前完成關停。

（2）對中灤煤化工有限（xiàn）公司實行（háng）限產。組織中灤煤化工製定限（xiàn）產計劃，合理安排生產，自 2018 年 9 月至關停前，確保企業年煤炭消費（fèi）量削減不少於 37 萬噸（dūn），並通過企業（yè）能耗報表（biǎo）實時監控。

（3）對（duì）上板城熱電廠實行單機運行。除供熱季外，對上板城（chéng）熱電廠兩台 350MW 機（jī）組關停一台，實行單機運行，有效控製企業煤炭消費量，直至中灤煤化工（gōng）兩台 4.3 米焦爐關停。

（4）建立長效機製。舉一反三，加強對全市所有涉（shè）及（jí）煤炭（tàn）替代項目的監督監管，建立健全長效工作（zuò）機製，完善政策體係和管理體係，及早發現問題、解（jiě）決問題，著力堵漏洞、補短板，從源（yuán）頭上防止（zhǐ）類似問題再（zài）次發生。

2、石家莊市產業結構調整和重汙染企業退城搬遷進展遲緩。2017 年底前石家莊市政府未完成 65 萬噸焦炭產能壓減任務。

整改（gǎi）時限：2018 年底前取（qǔ）得階段性成果，2020 年（nián）底前（qián）完成整（zhěng）改。

焦炭產（chǎn）能壓減整改方案：

整改目標：關停新世紀煤化實（shí）業（yè）集團有限公司 2 座 54 孔 4350D搗固焦爐，壓減焦炭產能 70 萬噸。

整改措（cuò）施：

（1）加強組織領導。成立（lì）由石家（jiā）莊市政府市長任組長的市焦化行業去產能工作領導小組，負責石家莊市焦化行業去產（chǎn）能工作的組織領導。領導小組各成員單位協同推進、嚴格執法，形成工作合力。明確井陘礦區政府為責（zé）任主體（tǐ），井陘礦區製定方（fāng）案、工作計劃，組織專門力量確（què）保各項工作落實到位。

（2）加大資金支持力度。強化（huà）金（jīn）融（róng）政策支撐，加大焦炭企業（yè）不良資產處（chù）置力度。強（qiáng）化（huà）對產能全退企業的政策支持。加（jiā）大財政轉移支付力度。

（3）妥善進行人（rén）員安置。建立職工安置工作組織協調機製，積極穩妥做（zuò）好產能壓減企業的職工安置，落實好去產能企（qǐ）業職工安置工作的一係（xì）列政策措施，確保去（qù）產能（néng）企（qǐ）業（yè）職工就業有門路，生活有保障。

（4）保（bǎo）障基（jī）本民生要求。加快剝離去產能企業承擔（dān）的供氣、供暖等社會職能，挖掘（jué）替代熱源、氣源（yuán），盡快完成替代工程方案（àn）設計。新晶焦化負責替代新世紀煤化實業（yè）集團有（yǒu）限公司承擔的居民供（gòng）氣任務；鑫躍焦化負責替代新世紀煤化實業集團有限公司承擔的居民供暖（nuǎn）任務，目前焦爐（lú）煤氣管道切（qiē）改工程已完成到位，保證（zhèng）基（jī）本民生任務不受影響。

（5）製定關停焦爐（lú）時間表。在中冶焦耐院的（de）指導下，井陘礦區已製定《焦爐關停實施方案》。新世紀煤化實（shí）業集團有限（xiàn）公司 2018年 11 月 1—9 日，完（wán）成煤（méi）氣、供暖氣源管道聯接和（hé）調試；11 月 10 —16 日，脫硫洗萘工段停產；11 月 17—25 日，氨苯工段（duàn）停產；11 月 26—30 日（rì），焦爐和冷鼓工段停（tíng）產，完成所有焦炭成熟排空，焦爐停產完成封存工作。達到省級驗收標準。

黑龍江省

《整改方案》堅持問題和目標導向，嚴格實行台賬管理和銷號管理，圍繞環保督察反饋（kuì）意見提出的2大方麵57項問題，分別製訂了“回頭看（kàn）”和農業農村汙染問題專項督察兩部分整改措施清單（dān）。

1、牡丹江市在（zài）億豐城市煤氣有限公司焦（jiāo）爐落後產能淘汰問題上不擔當，拖延整（zhěng）改。整（zhěng）改方案要求 2017 年 6 月底前完成兩座 3.3 米搗固焦爐關停任務，但牡丹江市（shì）委、市政府無（wú）視企業（yè）長期違法生產、嚴重汙染大氣環境、群眾反映（yìng）強烈的實際，默許企業“爭取一年（nián）的延（yán）期關停時（shí）間”，導致（zhì）兩座焦爐直至2018 年 4 月 29 日才停止（zhǐ）生產。

整（zhěng）改時限：2019 年 6 月底。

整改（gǎi）目標：提高政治站位，強化責任擔當，全（quán）麵（miàn）推進生態環境保護（hù）。

整改措施：

（1）深刻反思，吸取經驗教訓。由於對危險化學品生產企業關停的程序和危險性、複雜性認識不足，在推進關停的過程中，力度不夠，擔當意識、責任意識、大局（jú）意識不（bú）強，導致企業延期關停。市委、市政府（fǔ）深刻反思，吸取（qǔ）經驗教訓，至少每季度研（yán）究（jiū）一次生態環（huán）境保護工作。在推進（jìn）生態環境（jìng）保護工作中，充分調研、實事求是、科學（xué）論證、科學決策，合理確定工作目（mù）標和完成時限，采（cǎi）取切實有效的工作措施，不打折扣地落實。

（2）提高政治（zhì）站位，強化思想認識。采取理論中心組學習、政府常務會議（yì）、政府專題會議等形式，進一（yī）步強（qiáng）化認識，提高政治站位，在（zài）經濟建設工作中，切實（shí）把環境建設、生態保護放在首位，牢固樹立正確的政績觀，處理（lǐ）好經濟發展和生態環境保護之間的關係，堅決摒棄一時得失，牢固樹（shù）立長遠發展的思想，汙染嚴重的項目堅決不上，環保不（bú）達標的企業堅決整改直至關停，推動經濟社會和生態環境協同友好發展。

2、針對齊齊哈爾化（huà）工集團（tuán）公司環境汙染問題，整改方案要求及時“清理 5.9 萬噸電石渣、土地恢複原（yuán）貌”。但齊齊哈爾市僅是采取“汙染搬家”的方式將廠區（qū）外的 5.9 萬噸電石渣轉移至廠區內堆存，堆存場未采取任何防滲措施，且堆存電石渣數量不降反增，達到約 20 萬噸，對當地土壤和地下水環境（jìng）安全構成嚴重（chóng）威脅。

整改（gǎi）時限：2020 年 11 月底。

整改目標：齊齊哈爾化（huà）工集團公司（現更名為（wéi）中國化工新材料有限公司黑龍江昊華化工有限公司（sī），以下簡稱“昊華化工”）所有（yǒu）電石渣存入符合環保要求（qiú）的標準化堆場（chǎng），完成企業廠區外原租賃土地被汙染土壤的（de）生態修複工作，修複達到（dào）旱田耕作的目標。

整改措（cuò）施：

（1）2018 年底前（qián），新建一個（gè）兩萬平方米的符（fú）合環保標準要求（qiú）的電石渣堆放場地，並將現有 20 萬噸散落電石渣存入堆場；新產生電石渣通過綜合利用，及時消納或存入標準化堆場，避（bì）免出現違法違（wéi）規堆（duī）放。

（2）2019 年 6 月（yuè）底前，完成修複方案（àn）、土（tǔ）壤取樣、治（zhì）理材料收（shōu）集等前期準（zhǔn）備（bèi）工作，7 月實（shí）施土壤修複。

（3）2020 年 11 月底（dǐ）前，按照《土壤環境質量農（nóng）用地土壤風險管控標準（zhǔn）》，完成企業廠區外原租賃（lìn）土地被汙染土壤的生態修複。

內蒙古省

《整改方（fāng）案》對環保督察“回頭（tóu）看”、草原生態環境（jìng）問題（tí）專項督察反饋意（yì）見（jiàn），梳（shū）理細化為100項整改任務，逐（zhú）項明（míng）確責任單位（wèi）、監管（guǎn）單位、整改時限、整（zhěng）改目標、整改（gǎi）措施和（hé）監管措施，確定了6個方麵的重（chóng）點措施。

錫（xī）林郭勒蘇尼特堿業公司是一家純堿（jiǎn）生產（chǎn）企業，所（suǒ）屬堿礦違規侵占草原（yuán） 11667 畝，礦區管理混亂，現場（chǎng）一片狼藉，大量堿土無序堆放，未按照要求進行覆土種草和地下（xià）水監測。未經（jīng）環評審（shěn）批（pī），變更部分生產工藝，利用原（yuán）有（yǒu）采礦坑建設水溶複采係統，未采取防滲措施（shī）。

整改時限（xiàn）：2019 年 12 月

整（zhěng）改（gǎi）目標：全麵完成錫林郭勒（lè）蘇（sū）尼特堿業公司違規侵占草原問題整改（gǎi），針對項目變更部分生產工藝造成的（de）環境影響，2019 年 6 月底前完成（chéng）後評價。

整（zhěng）改措施：

（1）2018 年 12 月（yuè）底（dǐ）前，完（wán）成錫林郭勒蘇尼特堿業公司 11667 畝草（cǎo）原權屬問題核實工作，製定整改方案（àn），完成實地測量、權屬核對、土地（dì）性質認定，對屬（shǔ）於未經審核（hé）審批占用草原的依法查處，限期恢複植被。

（2）2018 年 12 月底，錫林郭（guō）勒蘇尼特堿業公司完成地（dì）質環境治理（lǐ）工作，對錫林郭勒蘇尼特堿業（yè）公司（sī）第一（yī）期、第二期治理任務未完成的部分工程逐一核實，2018 年 12 月底前完成治理。進（jìn）一（yī）步加大企（qǐ）業礦區環境監管力度，責令企業製定（dìng）礦區（qū）管理製度，限期整改（gǎi）礦區混亂現（xiàn）象。2019 年 12 月前（qián）完成企業東擋水壩外圍覆土綠化工程。

（3）組織（zhī）開展對錫林郭勒蘇尼特堿業公司排汙渠壩汙水及地下水水質監測工（gōng）作。

（4）責成蘇尼特堿業公司針對項目變更部分生產（chǎn）工（gōng）藝造成的環境影（yǐng）響，2019 年 6 月底前完成後評價。

（5）自治區案件查辦組啟動調查問責程序，查清事實，分清（qīng）責任，依法依規追究相關責任人的責任。

監管措施（shī）：

（1）自治區林業（yè）和草原局：指導製定違規侵占草原整改方案，並監督落實。

（2）自治區生態環境廳：督促指導企業（yè）開展變更部分生產工藝環境影響後評價工作，加大執法力度，定期檢查企（qǐ）業整改情況。

江西省

對照環督反饋意見，《整改方案》梳理出54個問題，製（zhì）定了反饋（kuì）意（yì）見整改措施清單，實行台賬管（guǎn）理，掛圖作戰，銷號落實，嚴防敷衍應付、弄虛作假行為。

1、鷹潭市海利貴溪化工農藥（yào）公司危險廢物焚燒爐不具備危險廢物焚燒能力，但仍然（rán）長期使（shǐ）用

整（zhěng）改目標：鷹潭市海利貴（guì）溪（xī）化工農藥公司危險廢物（wù）焚燒爐問題整治到位（wèi），2020 年底完成整體搬遷工作。

整改時限：2020 年底。

整改（gǎi）措施：

（1）拆除鷹潭市海利（lì）貴溪化工農藥（yào）公司危險廢物焚燒（shāo）爐，對海利化工涉嫌違法行為依法處罰。（責任單位：鷹潭市政（zhèng）府）

（2）規（guī）範（fàn）海利化工危險廢物管理，完善危險廢物暫存（cún）庫設施建設（shè），按要求將危險廢物轉移至有資質的單位處（chù）理。（責任單位：鷹潭市政府）

（3）將（jiāng）該（gāi）企業整體搬（bān）遷列入重點工作，2020 年底前完成整體搬遷。（責任單位：鷹潭（tán）市政府）

2、上饒（ráo）市鉛山縣工業園區企業長期超標納管，園區雨水（shuǐ）排口超標嚴重。鉛山工業園區管委（wěi）會和環境保（bǎo）護部門對整改工作不重視、不推進，園區大部分化工企（qǐ）業（yè）廢水預處理設施不完善甚至沒有處理設施，廢水長期超標納管。

2018年 1 月至 5 月，園區汙水處理廠累計有 70 天進水（shuǐ）化學需氧量日均濃度超標（biāo），嚴重影響園區汙水處理廠正常運行。園區雨水（shuǐ）排口長期超標，但園區管委（wěi）會和（hé）鉛山縣環境保護部門一直未排查出（chū）原因。

專項督察隨機抽（chōu）查發（fā）現，新信化工汙水排放口出水化學需氧量濃度超標納管 1.2 倍，還利用雨水管網偷排廢水；巨石化工未批先建，無任何治汙設施，汙水直排雨水管（guǎn）網。

整改（gǎi）目標：加大環境執法力度，完善企業廢水預處理設施，做到達標排放，保障園區汙水處理廠正常運（yùn）行，解決雨水（shuǐ）管網長期超標的問題。

整改時限：2020 年 6 月底。

整改措施：

（1）依（yī）法查處園區企業超標排放（fàng）、未批先建、偷排直排等環（huán）境違法行為（wéi）。（責任單位：上饒市政府）

（2）立即全麵排查雨水管網長期超標的原因，2020 年 6 月底前完成園區雨汙分流改造、管（guǎn）網滲漏修複工程，徹底解決雨水管網（wǎng）長期超標問題。（責任單位：上饒市政（zhèng）府（fǔ））

（3）2019 年（nián） 3 月底前（qián），完成各企業在線監控設施第（dì）三方統一運維管理，涉水企業汙水處理站（zhàn）和排口安裝（zhuāng）視頻監控，每日（rì）上報排水（shuǐ）情況，運（yùn）維單位每日對企業進行檢（jiǎn）查。（責任單位：上饒市政府）

（4）加強監督管理，督促（cù）園區企業完善預處（chù）理設施，實現企業排放汙水達到納管要（yào）求。（責任單位（wèi）：上饒市政府）

河南省（shěng）

對照反饋意見，細化整改任務，建立整改清單，逐項抓好落實，確保（bǎo）中央環境保護督察組指出的（de）問題核查到位、措施整改（gǎi）到位、責任追究到位，確保 133 項整（zhěng）改任務按期完成。

1、2016 年督察指出濮陽市豐利石（shí）化公司違規建成 260 萬（wàn）噸/年限（xiàn）製類煉油石化項目，“回頭看”發現，該公司正在籌劃建設 120萬噸（dūn）/年芳烴、200 萬噸/年催化裂解等裝置，計劃到 2022 年達到620 萬噸/年煉油（yóu）產能，其中 120 萬噸/年芳烴項目已取得項目投資備案和環評（píng）批複。經核查，該項目生產汽柴油及成品油組分等產品，實際屬於限製類煉油石化項目的（de）組成部分，但（dàn）地方對此熟視無睹，甚至默許縱容。

整改目標：妥善解決（jué）違規問題（tí），類（lèi）似問題不再發生。

整（zhěng）改措施：

（1）對豐利（lì）石化（huà）違規建成 260 萬（wàn）噸/年限製類煉油（yóu）石化項目、120 萬噸/年芳烴（tīng）項目取得投資備案和環評批複等問題，進行調查、核實、處理。

（2）對地方（fāng）黨委、政府督察整改工（gōng）作（zuò）推進（jìn）不力，熟視無睹、甚至默許（xǔ）縱容違（wéi）規問（wèn）題的行為，依紀依規嚴肅問責。

整改時限：立即整改，持續推進（jìn）

2、一些城市產業布局不合理。

整改目標：城市建成區內重（chóng）汙染企業有序搬遷改造、退（tuì）城（chéng）入園，城市產業布局更加合理。

整改措施（shī）：

（1）製定出台城市建成區重汙染企（qǐ）業搬遷改（gǎi）造指導（dǎo）意見，實施重（chóng）汙（wū）染企業退城搬遷，加快城市建成區、人群密集區、重點流域的重汙染企業和環境風險大的企業搬遷改造、關停退出，推動實施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重汙染企業退城工（gōng）程（chéng）。按照城市功能分區，結合（hé）城市規（guī）劃調整，2018 年年底前（qián）製（zhì）定建（jiàn）成區鋼鐵等重汙染企（qǐ）業對標改造、關停、轉型、搬遷計（jì）劃並向社會公開。

（2）嚴格按照城市環境汙染物（wù）排（pái）放總（zǒng）量要求，科學確（què）定重汙染企業清單和搬遷改造方式。對可通過改（gǎi）造實現（xiàn）達（dá）標排（pái）放的企業實行就地改造；對不能通過改造實（shí）現達標排放的企業實行（háng）退城入園；對不願意退城入園或無力搬遷的企業，在符合（hé）城市環境規劃的前提下，可利用原廠房、土地就地轉型轉產，或依法依（yī）規實施關閉（bì）退出。2019 年 9 月底前，大力推進焦化企業特別排放限值（zhí）改造工作，對不能穩定達（dá）到特別排放限值的焦化企業依法查處。

（3）鼓勵（lì）支持企業搬遷改造與兼並（bìng）重組、淘汰落後產能、流程再造、結構調整、品牌建設等有（yǒu）機結（jié）合，積（jī）極推進綠色（sè）化、智能（néng）化改造，建設智能車間、綠色工廠、智能工廠和綠色園區。

（4）加大政策（cè）支持，有序推進城市建成區重汙染企業搬遷改造或關閉退出，推動實施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重汙染企（qǐ）業退城入園工程。

整改時限：2018 年年底前製定出台城市建成區重汙（wū）染企業搬遷改造指導意見，退城入園企業 2019 年年底前啟（qǐ）動搬遷工作

3、鄭州市、鞏（gǒng）義市有碳素企業 50 多家（jiā），經過多輪整治，汙染問題依然多（duō）見。抽查發現，滎（yíng）陽市高山（shān）鎮天能碳素有限公司擅自停用瀝青（qīng）預熱爐（lú）電捕焦、焙燒煙氣脫硫係統，焙燒車間無組織排放嚴重；鞏義市（shì）榮鑫（xīn）碳（tàn）素製品有限公司在線監（jiān）測設施參數可以隨意更改。

整改目標：全麵完成（chéng）碳素（sù）企業（yè）汙染問題整治。

整（zhěng）改（gǎi）措施：

（1）加強碳素行業的巡（xún）查（chá）監管，碳素企（qǐ）業全部安裝自動在線監控設施。加大違法行為查處力度（dù），對超標排放的（de）企業，依（yī）法從嚴從（cóng）重（chóng）從快查處；對涉嫌在線數（shù）據弄虛作假的，依法移送公安機關處理。

（2）滎陽市高山鎮天能碳素有限公司完成整改，在密封浸漬罐內對浸漬產品進行冷卻降（jiàng）溫，對車間進行全麵密閉，確保異味不逸出；自動在（zài）線（xiàn）數據與生態環境（jìng）部門聯網。對（duì）榮鑫碳素製（zhì）品有限公司實行停（tíng）業整（zhěng）改。

（3）推動碳素企業加快超低排放改造。滎陽市 19 家碳素企業，2 家長期（qī）停產，17 家完成煆燒、焙（bèi）燒工序（xù）煙氣超（chāo）低排放（fàng）改造；鞏義市 29 家碳素企業，完成煆（duàn）燒、焙燒工序煙氣超低（dī）排放改造 19 家，實施停產 10 家。

整改時限：2018 年年底前完成碳素（sù）企業煆燒（shāo）、焙燒工序煙氣超低排放改造，持續推進。

廣東省

《整改方案》製定了6大類23個方麵的整改（gǎi）措施。

1、部分地區在推進整改時一遇（yù）到阻力（lì）就畏縮不前、遇到問題就繞著走。茂名市粵西危險廢物（wù）處置中心項目是（shì）規劃（huá）的國家危險廢物處置重點項目，不僅承擔區域危險廢物安（ān）全處置的重任，也（yě）是粵西石化、鋼鐵等國家重點項目的配套設施。項目 2003 年立項（xiàng），但屢因鄰避效應夭折，至今已（yǐ） 4 易其址，一拖再拖，曆時超過 15 年仍未建成。

整改期限（xiàn）：2020 年（nián）年底前

整改目標：2018 年年（nián）底（dǐ）前開工，2020 年年底前建（jiàn）成。

整（zhěng）改措施：

（1）加強組織領導（dǎo）。茂名市強化擔當意識，落實項目建設（shè）主體責（zé）任，成立以市長為組長的茂名市循（xún）環經濟示範中心建設領導小組，加（jiā）強對項目建設的組織領導和（hé）統籌調度，主動（dòng）協調處理項目建設過程中（zhōng）遇到的突出問題。

（2）敢於攻堅克難。努力克服用林用地、征地拆遷等困（kùn）難，多措並舉，積極破解（jiě）“鄰避”難題，化解群眾矛盾糾紛，全力維護項目社會穩定。做好項目宣傳，進村入戶做好（hǎo）群眾思想工作，積（jī）極宣傳項目正麵效應。積極解決群眾合理訴求（qiú），爭取群眾支持，發展當地經濟，為群眾謀利益，化“鄰避”為“鄰利”。進一步製定完善相關（guān）應急工作預案，平穩和諧推進項目建設工作。

（3）加快項目建設。嚴格（gé）按照《茂名市（shì）循環經濟示範中心項目建設工作方案》中具體要求和責任分工（gōng），實行掛（guà）圖作戰，2018年 12 月開工建設，2020 年建成，形成 11 萬噸/年的危險廢物處置規模。

（4）省生態環境廳加強督辦督促，指導協調。2018 年製定督辦工作方案，成（chéng）立了由廳主要領導任組長的廳督辦工作小組，每（měi）季（jì）度到現場協調督辦，積極主動（dòng）做好項目的環評審批和服務工作。

2、2016 年《國家危（wēi）險廢物名錄》更（gèng）新，新增和細化明確部（bù）分危險廢物種類，但全省汽車維修（拆解）行業的廢礦物油、涉煤化工（gōng）相關行業煤焦油等都沒有（yǒu）按要（yào）求及（jí）時納入危險廢物統計管理，每年大量廢礦物油、煤（méi）焦油私下（xià）違規處置。

全省汽車（chē）銷售及維修企業近 5.2 萬家，每年廢機油產生量近 50 萬噸，但 2017 年按要求申報的企業僅（jǐn） 1496 家，申報廢（fèi）機油量不足 5000 噸。全省煤焦油申報量 2017 年雖然增加到 42.4 萬噸，但寶鋼（gāng）湛江鋼（gāng）鐵公（gōng）司、韶鋼公司、嘉俊陶瓷等企（qǐ）業 24.5 萬噸（dūn）煤焦油長期沒有列入危險（xiǎn）廢物管理，特別是韶鋼公司 2016 年 8 月以來已累計非法銷售煤焦油近 20 萬噸，且該（gāi）項目環評時就將煤焦油遺漏。

整改期（qī）限：2020 年年底前

整改（gǎi）目標：依法查處相關企業，規範汽車維修（拆解）行業（yè）的廢礦物油、涉煤化工相關行業（yè）煤焦油等危險廢物的（de）管理。

整改措施：

（1）湛江（jiāng）、韶關、江（jiāng）門（mén）等市（shì）依（yī）法查處寶鋼湛（zhàn）江鋼鐵公司（sī）、韶鋼公司、嘉（jiā）俊陶瓷等企業，督促相關企業將煤焦油納入危險廢物管理。

（2）2018 年起將汽車維（wéi）修（拆解）行業（yè）的廢礦物油、涉煤化（huà）工相關行（háng）業（yè）煤焦油作為（wéi）全（quán）省固體廢（fèi）物排查工作的重要內容，將排查結果及時納入危險廢物統計管理，督促（cù）企業按照危險廢（fèi）物管理要求妥善處理處置（zhì）廢礦物油、煤焦油。

（3）開展專項整治。2019 年各地組織開（kāi）展機動車維（wéi）修（拆解）行業和涉煤焦油行業整治，規範危險廢物的收集、貯存和處理處置行為。

（4）健全完善監管製（zhì）度。2018 年年底前省生態環境廳牽頭製定加強機動車維修行業（yè）和報廢機動車回收拆解（jiě）行業危險廢物監督管理工作的意見，進一步明確交通運（yùn）輸、商務、公安等部門的行業監（jiān）管責任，健全部門（mén）聯動、信息互（hù）通、齊抓共管的監管機製，強化對（duì）相關行業危險廢（fèi）物的監督管理。

廣西省

要堅持問題導向，逐一製定整改方案，落實整改（gǎi）措施（shī），明確整改責任，強化追究（jiū）問（wèn）責，力爭2019年年底前完成全區整（zhěng）改任務的70%，2020年年底前完成90%以上，其餘需長期整改的（de）問題分階段有（yǒu）序推進、抓緊整（zhěng）改。

欽州市怡豐藍天化工有限公司酸浸錳渣庫建設不規範，或直接傾倒堆放錳渣，環（huán）境風險（xiǎn）突出。

整改時限：2019 年（nián）底（dǐ）前。

整改目標：全麵排查整治電解錳和（hé）硫酸錳生產企業，督促（cù）相關企業按照固體廢物貯存（cún）標準和規範完善或建（jiàn）設（shè）酸浸錳渣庫，落實固體廢物汙染防治主體責任，保障環境安全。

整（zhěng）改措施：

1．開展排查，建立問題清單。2018 年底前對全市電（diàn）解（jiě）錳和（hé）硫酸錳生產企業的（de）酸浸錳渣庫環境汙染治理情況進行排查，對（duì）存在環（huán）境風險隱患的進行登記，列出問題清單。

2．督促企業落實固體廢物汙（wū）染防治（zhì）主體責任，整治突出環境（jìng）風險問（wèn）題。2019 年底（dǐ）前，督（dū）促企（qǐ）業按照“一企一（yī）策”要求製定整改方案和完善管理責任製度，並按照《一般工業固體（tǐ）廢物貯存、處置場汙染控製標準》等（děng）相關標準（zhǔn）和技術規範完善或建（jiàn）設酸浸錳渣庫，建立固體廢物（wù）管理台賬，如實申報固體廢物情況。

雲（yún）南省

針對環保督察“回頭看”反饋意見（jiàn），歸納梳理出5類58個問題，研究製定了整改措施清（qīng）單，逐項明確牽頭單位、責任單位、配（pèi）合單（dān）位、整改目（mù）標、整改時限。

昆明市嵩明縣橡膠企（qǐ）業惡臭擾民問題反饋意見（jiàn）指出（chū）：昆（kūn）明市嵩明縣對 2016 年中央環（huán）境保護督察群眾多次舉報的高深橡膠有限公司、鳳凰橡膠有限公司惡臭擾民問題，沒有認真落實整改，僅“以罰代管”“一罰了之”，導致汙染擾民問題持續存在（zài）。

整（zhěng）改目標：解決高深橡膠有限公司（sī）、鳳凰橡膠有限公司惡（è）臭擾（rǎo）民問題

整改時限：2018 年年底（dǐ）

整改措施：

1. 加強監（jiān）管，依法依規嚴厲查處（chù）環境違法行為，督促高深（shēn）橡膠有限公司、鳳凰橡膠有限公司按照要求自行拆除橡膠生產（chǎn）線生產設備，注銷排汙許可證。

2. 積極推動高深橡膠有限公（gōng）司、鳳（fèng）凰橡膠有限（xiàn）公司轉型升級。

3. 加強（qiáng）失業職工就業培訓，積極協調園區其他（tā）企業接收失業職工再就業，做好員工就業安置工作。

寧夏

針對環保督察反饋意見（jiàn）梳理出的7個方麵57個問題（tí），明確（què）了209項整改措施和（hé）6個時限節點。

1、關於“有的地方對中央要求（qiú）落實不到位。2014 年習近平總書（shū）記對騰格裏沙漠違法排汙問題作出重要批示，自治區及中（zhōng）衛市積（jī）極推進整改，並取得積極進展。但從此次現場（chǎng）督察（chá）看，存（cún）在整改（gǎi）不徹底，甚至對有些問（wèn）題放鬆（sōng）懈怠的情況。藍豐化工廢氣收集處理不到位，廠區周邊異味十分突出；瑞泰科技廢水多次超標排放”的問題。

整改時（shí）限：2019 年 10 月

整改目標及措施：

（1）壓實企（qǐ）業汙染治（zhì）理的主體責任，2018 年（nián） 12 月（yuè）底前，全麵排查中衛工業園（yuán）區企業環境問題，對存在（zài）的問題拉條掛賬，限期整改，2019 年（nián） 10 月完成整（zhěng）改。

（2）督促企業進一步加大對環保設施的投資力度，強化工藝升級與改造，解決異味突出和廢水超標排放問題。2019 年 4月底前，督促藍（lán）豐化工完成廢氣收集技術（shù）改造，做到不逸散；2019年 4 月底（dǐ）前，督促瑞泰科技完成汙（wū）水處理技術改造，確保達標排放。

（3）加強企業環境監管，強化日常風險隱患與汙染治理排查，重拳出擊，鐵腕執法，采取晝查與夜查相結合、突擊檢查（chá）與隨機抽查（chá）相結合的方式，加大環境監管頻次，強化執法力度，對涉嫌超排、偷排、漏（lòu）排等環境違法行為，依法嚴厲打（dǎ）擊，確保企業（yè）依法排汙和達標排放。

2、關於“藍豐（fēng）化工蒸發池底泥應急處置設施管理不規範，封場不符合《危險廢物填埋汙染控製標準》要求，預留區（qū）存在環境安全隱患；瑞泰（tài）科技廢水約（yuē） 6000 噸（dūn）氯（lǜ）化鈉（nà）結晶鹽（危險廢物（wù））長期堆存；利安隆（lóng）（中衛）60 餘噸中間體低品（pǐn）質紫外線吸收劑長期存放於鐵桶（tǒng），腐蝕嚴重”的問題。

整（zhěng）改時限：2019 年 12 月

整改目（mù）標及措施（shī）：

（1）2019 年 4 月底前，中衛市指導並推動企業整改（gǎi）突出環（huán）境問題，監督（dū）企業嚴格按照（zhào）危險廢物環境管理相關規（guī）定，落實現場貯存 6000 噸氯化鈉結晶鹽的處置去向。2019 年 10 月（yuè）底前，完成現場貯存 6000 噸氯化鈉結晶鹽的處置（zhì）工作，確保現場產（chǎn）生、貯存的氯化鈉結晶鹽全部得到無害（hài）化（huà）處置。

（2）2018 年（nián） 12 月底前，責令企業限期（qī）完成對 60 餘噸中間（jiān）體低品質紫外線吸收劑的處理工（gōng）作，對利安隆（中衛）開（kāi）展環境安全（quán）隱患全麵排查，督（dū）促企業建立中間體回用（yòng）管理機製，加強中（zhōng）間體貯存期（qī）間管理，徹底消除長期貯（zhù）存引發的環境安全隱患（huàn）。

（3）中衛市監督寧夏藍豐精細化工有限公司建立（lì）完善解決環境問題的長效機製（zhì），壓實企業汙染治理主體責任，2019 年（nián） 4月底前，對寧夏藍豐精細化工有限公司封場後續運（yùn）行維護工作不（bú）規（guī）範和（hé）預留（liú）區環境安全情況進行全麵排查；並要求企業嚴格按照《危險廢物填埋汙染控製標準》，對應急（jí）處置設施封場工作（zuò）進行全麵整改，完善封（fēng）場後的運維管理（lǐ），製定應急處置設施環境監測方案（àn）；對預留區組織開展環境（jìng）安全（quán）隱患排查（chá），依據排查結（jié）果督導企業（yè）逐一做好整改工作，並進行驗收銷號。

3、關於“藍（lán）豐化（huà）工、華禦（yù）化（huà）工、明盛染化等企業地下水修複工作難度大、任務重、進展慢”的問（wèn）題。

整改時（shí）限：立行立改、長期堅持

整改目標及措（cuò）施：

（1）中衛（wèi）市要按照寧夏華（huá）禦化工、藍豐化工原蒸發（fā）池地下水修複實施方案要求及整改（gǎi）時限，監督企業認真落實工作要（yào）求，切實加快修（xiū）複工作，紮實推進地下水汙染修複。

（2）中衛市要認真總結（jié）地下水修複經驗（yàn）做法（fǎ），科學分析修複工作中存在的突出問題，優化調整修複方案，督促企業切實落實汙染治理（lǐ）和地下水修複主體責任，加大資金投入，強化科技保障，確保地下水修複工程科學有效、紮實有序推進（jìn）。

（3）中衛市要切實加強對藍豐化（huà）工、華禦（yù）化工、明盛染化等企（qǐ）業地下水修複工作監管（guǎn），確保企（qǐ）業嚴格（gé）按照汙染治理與（yǔ）地下水修複方案進行科學治理，並定（dìng）期對治理進度、結果進行科學論證，確保治理與修複成效。

4、關於“一些整改工作拖拉散漫。吳忠太（tài）陽山開發區石料加工、煤及（jí）煤化（huà）工（gōng）、油氣化工、冶煉等行業（yè）企業無組織排放問題（tí）突出”的問題（tí）。

整改（gǎi）時限：2019 年 12 月

整改目標及措施：

（1）2019 年 4 月底前，吳忠（zhōng）市組（zǔ）織（zhī）對吳忠（zhōng）太陽山開發區石（shí）料（liào）加工、煤及煤化工、油氣化工、冶煉等行業企業無組織排放問題進行全麵排（pái）查，摸清底數、建立台賬，明確整改措施及完成時限。

（2）2019 年（nián） 4 月底前，製定工業企業無組織排放（fàng）整改方（fāng）案，分行（háng）業、分類別（bié）確定顆粒物、VOCs 等無組織排放治理技（jì）術路線，明確時間節點，穩步推進（jìn）無組織排放治理。

（3）推動企業落實主體責任，加大落後工（gōng）藝改進與提升，深（shēn）入開展無組織排放治理。

（4）加大（dà）環境監管執法力度，保（bǎo）持重拳治汙高壓態勢，嚴厲打擊環境違法行（háng）為。

5、關於（yú）“一些整改工作拖拉散漫。平羅精細化工（gōng）基地、石嘴（zuǐ）山（shān）市生態經濟開發區等汙水處理設施不能實現穩定達標（biāo）排放”的問題。

整改時限：2019 年 4 月

整改目標及（jí）措施：

（1）2019 年 2 月底（dǐ）前，石嘴山市、平羅縣組織對相關園（yuán）區（qū）內所有涉水企（qǐ）業達標排放情況進行全麵摸排，製定園（yuán）區工業企業廢水達標排放方案，明確具體任（rèn）務、責任單位與責任人。

（2）切（qiē）實加強汙水排放企（qǐ）業（yè）監管，園區內所有涉水企業汙水必須（xū）預（yù）處（chù）理達標後，排入寧夏精細化工基地（dì）、石嘴山生態經濟開發區汙水處理廠集中處理。對預處理不達標的工業企業，采取（qǔ）減產、限產或限期整改等措施，確保實現穩定達標排放。

（3）2019 年 4 月（yuè）底前，完成寧夏精（jīng）細化工基地、石嘴（zuǐ）山生態經濟開發區等汙水處理設施治理改造（zào），提升園區汙水處理廠運行管理（lǐ）水平，確保（bǎo）已（yǐ）建成（chéng）的汙水處理廠穩定（dìng）達標排放。

     （4）嚴格按照網格化管理要求，切實加強對園區汙水處理廠運維管理，嚴厲打擊違法排放行為。

資料來源：中國包裝網

-----------------------------------------------------------------

深圳市（shì）博新城實業有限公（gōng）司主營生產防（fáng）靜電包裝材料（liào）（防靜電屏蔽膜/袋（dài）、防靜電真空膜/袋、防靜電（diàn）鋁（lǚ）箔膜/袋等）、真空包裝材料（食（shí）品真空包裝膜/袋、透明真空包裝膜/袋、鋁箔包裝膜（mó）/袋等）、原料（liào）包裝材料（liào）（耐撕（sī）裂原料包裝膜/袋、鋁塑承（chéng）重包裝膜/袋、普通型PE乳白原料包裝袋）、導電包裝材料（網格袋、炭黑導電氣泡袋等）及其各式緩衝包裝材料（liào）等，可根據客戶需求進行量身（shēn）定製。歡迎您的洽談及指（zhǐ）教。

*手機專線：13928470175（微信號同）

*專用QQ ：2500655706

*新（xīn）浪微博：http://weibo.com/szbxc88

*阿裏店鋪：https://shop1450510531154.1688.com