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推動複工複產生（shēng）態環（huán）境部放了兩個大招

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瀏覽：- 發布日期：2020-03-19 09:54:35【大中（zhōng）小】

既要嚴格執法，約束汙染企業；又要因時製宜（yí），加速複工複產。為此，生態環境（jìng）部近日（rì）出台《關於統籌做好疫情防控和經濟社會發展（zhǎn）生態環（huán）保工作的指導意見》，明確原則上9月底前（qián）建立和實施環評審（shěn）批正麵清單和監督執法正麵清單。

與精準、科學、治汙（wū）相呼應的是，環評審評、監督執法兩個正麵清單應時而生。

共分為四個（gè）部分、15項具（jù）體舉措，生（shēng）態環境部3月初印（yìn）發的《關於統籌做好疫情防控和經濟社會發（fā）展生態環保工作的指導意見》從豁免（miǎn）、告（gào）知承諾（nuò）、優化三個方麵，明確提出對企業分類采取不檢查（chá）、少檢查的（de）措施。

主要內容包括：

一方（fāng）麵，製定實施環（huán）評審批正麵清單，以便利項目開工建（jiàn）設（shè）。根（gēn）據清（qīng）單，將對10大類30個小類的環評登記表項目實行豁免，不（bú）再填（tián）報環境影響登（dēng）記（jì）表。鼓勵地方因地製宜，創造性地加以貫徹（chè）落實（shí）。公開環（huán）境基（jī）礎數據，優化管理流程，特別是疫（yì）情（qíng）防控期間，實行不見麵審批。

這些企業(項目)都是涉及（jí）民生的中小微服務型企業，其中包（bāo）括餐飲、娛樂、賓館、公園等。“這類項目都是涉及民生的中小微服務型企（qǐ）業，實行豁免有（yǒu）利於推（tuī）動複工複產。”亦如生（shēng）態環境部環境影響評價與排放管理司司長（zhǎng）劉誌全所說，“舉個例子，如果開（kāi）一家餐館，現在就不再需（xū）要填報環境影響登記（jì）表，隻需要落實餐（cān）飲油煙治理（lǐ）等有關環保（bǎo）要求即可建設投產。”

特別是今年（nián）把複工複產重點項目和生豬規（guī）模化養殖項（xiàng）目納入台賬（zhàng），其中後者有（yǒu）上千個項目已納入台（tái）賬。對疫情防控急需的醫療衛生物資生產、研究試驗等三（sān）類建設（shè）項目，可以分情形豁免環（huán）評手續，實施環評（píng）告知承（chéng）諾製，或（huò）先開工後補辦手續。對不（bú）涉及有毒有害及危（wēi）險品的倉儲、物流配送等（děng）項（xiàng）目不納入環評管理。

對受疫情影響嚴（yán）重且符合汙染治理條件的複工複產企業（yè），依法核準延期繳納環境保護（hù）稅。據估算，采取以（yǐ）上措施後，將有約1/3的登記表類項目不需要再填報環境影響登記表。截至2月底，全國已為（wéi）1354個三類急需建（jiàn）設項目提供了環評（píng）應急服務保障，投（tóu）資額約240億元（yuán），其中（zhōng）環保投資額約6億元。

另一方麵，製定實施監督執法正麵清（qīng）單，落實“雙隨（suí）機、一公開”。生態環境執法一直以“嚴”字著稱，深入現場執法檢查更是常規（guī）手段。根據當前疫情防（fáng）控正處於（yú）最吃勁、企業複工複產正在有序推（tuī）進的關鍵階段，原則上，對五類企業一般不開展現場執（zhí）法（fǎ）檢查（chá）。已安裝在線監控並與生態環境（jìng）部門聯網、穩（wěn）定達標、環境信用（yòng）良好、一（yī）年內無環境違法記錄的重（chóng）點監（jiān）管企業，可以減少開展現場檢查。

在此（cǐ）過程中，還要做好事中事後監管，形成管理的閉環，落實環保要求和企業承諾。汙染輕、風險低、守法意識強的企業少去或者不去，汙（wū）染重、風險高、守法意識弱的企業（yè）要多去。但（dàn）必須強調的是（shì），對於免予現場執（zhí）法檢（jiǎn）查的企（qǐ）業而言，執法部門仍可通過線上交流（liú）等多種方式開展對企業的監督、管理和服務。

兩個清單實行時間（jiān）原則（zé）上截（jié）至（zhì）2020年9月（yuè）底，根據形勢需要可適當延長。這不僅僅是疫情（qíng）防控特殊時期的客觀需（xū）要，更（gèng）是（shì）今後監管執法的努力方向。生態環境部表示，將推動建設單位優化生產（chǎn）工藝（yì）和生態環保設施措施，把生態環境隱患解決在（zài）前端。同時，對行之有效、廣（guǎng）泛認可的措（cuò）施，可固（gù）化形成長效機製。

資（zī）料來源：中國包裝網（wǎng）.中國紙網（wǎng）

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