不久（jiǔ）前，十二屆全國人大常委（wěi）會第28次會（huì）議對《中華人民共和國土壤汙染（rǎn）防治法(草案)》進行（háng）初審。全（quán）國人大代表陳舒注意（yì）到，與此（cǐ）前的征求意見稿相比，草案第27條增加了一款“禁止使用不符合標準的（de）農用薄膜”，在草案第28條“國家支持農業生產者采取下列生態農（nóng）業和土壤改良措施”中又增加一項：“使用生（shēng）物可降解農膜”。

    兩個新內容均源於陳舒等13名全國人大代表提出的《土壤汙染防治法(征求意見（jiàn）稿草案)》的修改建議。代表們針對農業投入品包裝物的回收處理問題，建議國家采取多種方式鼓勵支持生物可降解地膜的推廣使用，具體辦法由（yóu）國務（wù）院財政主（zhǔ）管部門（mén）會同國務院其他有關主管（guǎn）部門製定。

    陳舒說，農（nóng）用地膜汙染是中國的三大耕地（dì）麵（miàn）源汙染之一，中國也是全球使用地膜麵積最大，農業種植最依賴地（dì）膜的國家。最初向中（zhōng）國輸出地膜技術的日本，一般地膜的厚度（dù）在15微米至（zhì）20微米，而中國（guó）大規模使用的地膜為4微米至6微米，更（gèng）新前的國標為8微米，現在改為10微（wēi）米，但仍無法杜（dù）絕地膜殘留在土壤中。

    推行地膜殘膜回收技術，目前就全國範（fàn）圍來看，每畝的行政成本（běn）在80元左右，經過殘膜回收（shōu）後，地膜殘留率仍普遍在20%以（yǐ）上。令代（dài）表們擔心的是，目前尚缺少（shǎo）普遍適用於各種農耕方式的地膜殘膜回收機械（xiè）;對於人均耕地麵積較小，耕地較少連接成片的地區，如中部和東部地區，在務農的勞動力（lì）逐漸缺失和（hé）老（lǎo）年化的大趨勢下，更難以推行使用人工或機（jī）械回收地膜的模式;而對於多山或（huò）丘陵地區，如雲貴川等西南地區，更是基（jī）本（běn）上（shàng）不存（cún）在實現地（dì）膜（mó）回收（shōu）的可能性。因此，陳舒等代表提出：“大（dà）力推廣生物降解（jiě）地膜，才是根治中國殘膜汙染的（de）根本途徑。”

    就在一個多月前，陳舒收到全國人大環資委辦公室發來的（de）代表建議辦理回複。她欣喜地看到代表（biǎo）們的建議被采納。同時，草案還（hái）設專章規（guī）定土壤汙染的預防，專門條款規定對投入品汙（wū）染（rǎn）土壤的預防措施（shī）。

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