今年世界（jiè）環境日當天，印度總理莫迪（dí）曾誓言要（yào）在（zài）2022年前全麵禁止使用一次性塑料製品，這一承諾（nuò）被視為（wéi）全（quán）球對抗（kàng）塑料汙染最具雄心的一個目標。在經過（guò）3個月的寬限期後，全印第二人口大邦馬哈拉施特拉邦的“限塑令（lìng）”於上周末正式生效，政府監察員走街串巷，對違規商家開出罰單。但限塑（sù）令（lìng）實行幾日也暴露出諸多（duō）弊端，條（tiáo）文不明確和執法人員濫用職（zhí）權等令民眾及商家怨聲載道。

今年3月23日，馬哈拉施特拉邦（bāng）政府發（fā）布通告，宣（xuān）布全麵禁止（zhǐ）塑（sù）料及聚苯（běn）乙烯製品的使（shǐ）用、銷售、運輸和儲存等。塑料袋、各類一次性餐飲用具及塑料裝飾物都（dōu）在禁止範圍內。政府要求商家在3個月內改（gǎi）進或淘（táo）汰原有庫存。本月23日，該“限塑令”正式實施，並（bìng）由政府環境汙染控製委員會和各級地（dì）方政府（fǔ）執行與監管。當局會酌情處（chù）罰違令者，初犯者罰款5000印度盧比(約合（hé）人民幣480元)，再犯者罰金翻倍。如屢教不改，第三次違規者不僅（jǐn）將被處（chù）以2.5萬盧比罰款，還有可能麵臨3個月監禁。

美（měi）國有線電視（shì）新聞（wén）網(CNN)稱，限（xiàn）塑令生效後（hòu），監察員開始頻繁（fán）出現在城市街（jiē）頭，毫不留情地給違規商家開罰單。24日，僅該邦首府孟買一地就有80多個商家被罰，罰金高（gāo）達40萬盧比。麥當勞、星巴克等著名國際餐飲公司都“中招”被罰。當（dāng）地麥（mài）當勞加盟商表示，企（qǐ）業其實已做出（chū）不少調整，如使用（yòng）木質餐具、紙杯和（hé）環保吸管（guǎn）等。但（dàn）由於（yú）找不到外送服務的替代包裝——如飲料的塑料封蓋，該公司還是沒能逃脫被罰的命運。咖啡連鎖星巴克據稱也遭到罰款，但該公（gōng）司未予置評（píng）。

“限塑（sù）令”的實施令不少當地民眾不適（shì）應。有人把塑料（liào）袋換成布書包，還有商家用舊報紙包裝商品（pǐn）。一名孟買居民（mín）抱怨說：“太麻煩了……這裏的人出門一向（xiàng）都用塑料袋裝東西。”此外，目前正是印度雨季（jì），用慣塑料雨披的居民不得不換成纖維或布質替代品（pǐn）擋雨，全身很容易被雨水浸透。

更令人頭疼的是，限塑令在過去3個（gè）月多次修改，但每次改動都未能（néng）及時向下傳達，導致執行過程中出現巨大混亂。不少商家至今仍搞不清“哪些塑料製品在哪些特定條件下”被允（yǔn）許或禁止使用。《孟買鏡報》舉例稱，馬哈拉（lā）施特拉邦政府谘詢委員會曾在20日決定對零售行業放寬塑料包裝限製，但該決（jué）定未被及（jí）時納入23日的限塑令。官方尚沒達成（chéng）統（tǒng）一，民（mín）間更（gèng）是“不知所措”。而少數黑心執法者更是利用這道命令對商家亂（luàn）開罰單、橫（héng）征暴斂。《印度（dù）時報》稱，約30名監察員24日“突襲”一處糖果攤，要求商家（jiā）支付5000盧（lú）比罰款。商家試圖理論（lùn），卻被（bèi）威脅罰金翻四（sì）倍（bèi），隻得忍氣吞（tūn）聲支付罰款（kuǎn）。其實，該商家使用的塑料盆（pén）並（bìng）不在限製範圍內（nèi）。

塑料汙染一直是困擾印度（dù）的一大問題。《環球時報（bào）》記者曾在新德裏的貧民窟附近看到塑料瓶、包裝袋、食品包裝紙和其他碎屑從（cóng）排水溝中流出，流入貧民窟，堵塞發臭的下水（shuǐ）道和道路。兒童在垃圾堆上跑來跑去，嚐試著取回足球（qiú）和水（shuǐ）瓶，垃圾山上（shàng）到處是流浪狗、山羊和能（néng）咀嚼塑料瓶的（de）奶牛。每（měi）年雨季，都會有人（rén）因垃圾山倒塌喪生。媒（méi）體曾報道稱，目前印度每天產（chǎn）生近2.6萬噸（dūn）塑料垃圾，其中（zhōng）至少40%沒被回收。印度的塑料產業發展迅速，塑料消耗也（yě）越來越多（duō）。但垃圾回收的速度卻趕不上生產（chǎn）和消耗的（de）速度，這才導（dǎo）致（zhì）汙染問題嚴重。

各方對於此次限塑令褒貶不一。印度（dù）《經（jīng）濟時報》稱，由於觸（chù）動行業利益，“限塑令”已在馬哈拉施特拉邦引發一場大規模抗（kàng）議。印度塑料袋製造商協會秘書長普納米亞稱，該限令將造成1500億印度盧比(約合人民幣144億元)的經濟損（sǔn）失，並導致30萬人失業。全印度塑料製造商協會主席貝達也警（jǐng）告說，限塑令的不（bú）明確（què）性將（jiāng）重創印度經濟。《孟買鏡報》稱，因畏懼罰款，數千家小（xiǎo）商戶（hù）已（yǐ）直接關門歇業。由（yóu）於缺少有效的替代（dài）手段或替（tì）代物成本過高，孟買市零售行業（yè）上周（zhōu）末的營業額驟降50%。不少餐館的外送服務被叫停，乳製品和果汁銷售（shòu）額也大（dà）幅下滑。

不過環保機構卻對這（zhè）一（yī）舉措大（dà）加讚賞。孟買一家非營利組織負責人說，濫用一次性塑料製品已嚴重危害（hài）印度的（de）生態係統，類似限令早就該頒布。《印度時報》稱，若限塑令“試運行”成功，馬哈拉施特拉邦將為全國樹（shù）立榜樣（yàng）。目（mù）前印度至少有25個邦均對塑料（liào）製品使用有不同（tóng）程度的限令或條例——新德裏2009年（nián）就開始（shǐ）禁止使用塑（sù）料瓶，隨後又擴展到其他塑料（liào）製品。但（dàn）這（zhè）些規定往往（wǎng）未被嚴格執行。如今馬哈拉施特拉邦成為（wéi）印度第一個對塑料汙染動真格的行政區，但其具體效果還需進一步檢驗。

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