據日經中文網4月4日報道，發（fā）達國家的塑料垃圾（jī）正無處可去。原因是作為再（zài）生資源大量接收塑料垃圾的中國為了防止環境汙染而禁止進口。此外，接替中國的東南亞也陸續加強相關限製（zhì）。2018年7～12月，日美歐出口的廢塑料總量為170萬噸，一年半時間減少了一（yī）半。因（yīn）處理能力不足，滯留在日美歐國家的大部分廢塑料無法及時焚燒或實現資源再利用。處理成本也在增加，各（gè）國不得不重新構築輕鬆依（yī）賴海外的垃圾再利用網。
    中國禁止進（jìn）口廢塑料，促使日美歐出口量減（jiǎn）半
    日本經濟新聞匯總了日美與歐盟28個（gè）國家的貿易統計數據。自2009年以後，日美歐的廢（fèi）塑料出口（kǒu）量每半年（nián）一（yī）直保（bǎo）持在300萬～360萬（wàn）噸（dūn），但2018年1～6月迅速減少到231萬噸。2018年7～12月迎來了（le）自2015年1～6月以來時（shí）隔13年半（bàn）的最低水平。
    最大原因是被（bèi）稱為“世界再利用工廠”的中國2017年底禁止進口廢塑料（liào）。食品容（róng）器、PET瓶等廢塑料可作為再（zài）生原料和（hé）加工（gōng）品進行再（zài）利用。本來，出口國家會進行（háng）清洗和甄選後再運往其他國家，但日（rì）美歐的中間商（shāng）沒有進行這一環節，直接（jiē）把受到汙染的廢塑（sù）料原樣大量出口至中國。這是因為，盡管（guǎn）沒有清洗和甄選也可以全部賣掉。中（zhōng）國政府擔憂處理過程中產生汙染物質，轉為強硬姿態。
    東盟也很快限（xiàn）製進口
    中（zhōng）國禁止進口後，廢塑料的國際再利用網陷入癱瘓狀態。
    取代（dài）中國接收這些廢塑料的最初是泰（tài）國和越南。2018年上半（bàn）年（nián），麵（miàn）向東盟的出口量達到123萬噸，是上年（nián）同期的3倍以上。
    不過，東盟各國的處理能力很快超限，於是開始限製進口，加大征稅。馬來（lái）西亞陸續關閉（bì）了無許可證的企業。2018年下半年，麵向東盟的廢塑料出口量比上（shàng）半年減少了一半。這部分多出來的廢塑（sù）料開始向貧困國家孟加拉國和埃塞俄比亞出口。
    日美歐進行廢（fèi）塑料的國內處理成本高昂，對此一直采取推諉（wěi）觀望的態（tài）度，最終導（dǎo）致了廢塑料在本國國內（nèi）積壓的後果。
    本國處理能力不足，焚燒申請（qǐng）是往年3倍
    日本每年生產900萬噸廢塑料，出口量在（zài）150萬～160萬噸。但（dàn）中國禁（jìn）止進口後，日本的出口量減少到了100萬噸。這一年（nián）時（shí）間裏，無法出口的50萬（wàn）噸隻能留在日（rì）本國內。
    大型焚燒設施（shī）企業東京臨海Recycle Power的社長影山嘉宏表示，“垃圾受理申請增加到了往年的3倍左（zuǒ）右”。該公司已經沒（méi）有（yǒu）設備餘力，正在限製接收。廢塑料的（de）中間（jiān）處理企業（yè）也（yě）處理不完垃圾，“還有（yǒu）企業從東京圈向北海道和（hé）九州的焚燒設施運輸垃圾”。
    歐美也麵臨同樣的情況。廢塑料出（chū）口基地——洛杉磯（jī）郊區長灘（tān）港（gǎng）的出口量與3年前相比減少到6分之（zhī）1。美（měi）國加利福尼亞州（zhōu）的再利用工廠（chǎng）雖然也開始進行增產投資，但因虧損而導致再利用設施關閉（bì）或停止回收服務的情況（kuàng）不斷（duàn）增加。此外，出口量達到回收量60%的英國對處理（lǐ）能力不足的危機感也在加大。
    迅猛上漲的處理成本
    滯留在日本國（guó）內的廢塑料成為了垃圾排放企業的成本負擔。日本國內的再利用體製不健（jiàn）全越來越（yuè）令人擔憂。
    一家業（yè）務範圍遍布東京圈的工業廢（fèi）棄物處理企業的董事感（gǎn）歎道，“一年時間漲（zhǎng）價2～3次。這種情（qíng）況從沒（méi）遇到過”。該公司從企業（yè）手中收取委托費，接收（shōu）廢塑料，經（jīng）過清洗、粉碎等中間處理環節後運往焚燒設施（shī）和再生（shēng）工廠（chǎng）。目前難以解決的是支付給焚（fén）燒設施的委托費。
    這（zhè）名（míng）董事表示，中國禁止進（jìn）口廢塑料之前，每公斤垃（lā）圾（jī）的委托費為25日元左右（yòu）。如今部分上漲（zhǎng）到了40日元左右，“還有的地方（fāng）要價50日元。(焚燒設施)看到工業廢棄物處理企業找不到能接收垃圾的地方，便乘機提價”。
    之前廢塑料（liào）大量出口中國時（shí），中間商會主動前來購買。但這個渠道（dào）已經越來越窄，委托焚燒的成本（běn）加（jiā）大。該公司預（yù）計2019年度會轉為虧損。這名董事表示，“已經（jīng）到了極限。不得不把成本轉嫁給垃圾排放（fàng）企業”。
    中間商也十分苦惱。在中國（guó）擁有一些渠道（dào）的東京一家貿易公司（sī）的社長最近把出差（chà）地點轉到了東南亞各國。其表示，“從前什（shí）麽（me）都不用考慮，隻要運往中國就好（hǎo）。現在需要仔細劃分出口國，很費精力”。運往比中（zhōng）國遠的地方，運輸成本（běn）也會增加。
    中國企業也開始進駐日（rì）本（běn）市場
    在廢塑料（liào）流通（tōng）的所有階（jiē）段，成本都在增加。如果增加日本國內的焚燒設施（shī），日本國內的處理能力就會提高，但經（jīng）營（yíng）者的投（tóu）資意願卻並不高。一名（míng）在東京擁有焚燒設施的經營者解釋說，“中國和亞洲可能重新允許進口。不能盲目（mù）增加焚燒設施”。
    受到影響，斷了廢塑料來源的中國（guó）再利用企業開（kāi）始進入日本市場。目的是把廢塑料粉碎，生產名為“塑料球(pellet)”的塑料原料。因為中國目前還允許進口這種原料。不過，把日本的人工費和運輸費考慮在內的話，比在中國當地生產的價格高出許多（duō）。一位工業廢（fèi）棄物經營企業的高管表示，“作為廢塑料的承接者，能否擴大（dà）接受還有疑問”。
    構建國際規則（zé）不可（kě）或缺（quē）
    日本政府和（hé）挪威聯合提議，在限製有（yǒu）害廢棄物國際轉移的（de）《巴塞爾公（gōng）約》中（zhōng）加入受到汙染的廢塑料。為此，加強日本國內（nèi）的處理能力不（bú）可或缺，但民間的設備投資意願很（hěn）低。從事再生塑料生產的MMplastic公司的社長（zhǎng）森村努表示，“需要官民聯手擴大再生用品的利（lì）用，推進開發它們的用途”。
    隻是暫時應付一下，再把（bǎ）出（chū）口地（dì）點轉為限製條件比較寬鬆（sōng）的國家，這樣做無法從根本上解決問題。公益財團法人（rén）地球環（huán）境戰略研究機構的（de）客座研究員森（sēn）田宜典表示，“應該在日本主導下構建一個管理廢塑料品質和流通渠（qú）道的全球通用規（guī）則”。
    不論日本國內還是國外，各國相互協調重新構建廢塑料（liào）再（zài）利用網的必要性在進一（yī）步加大（dà）。

資料來（lái）源：日經中文（wén）網.富寶資訊

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