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時間來到(dào)2019年,中央環保督察已走過第四個年頭。而這一被業界視作環保史上最嚴肅、最精(jīng)準的問責模(mó)式,也將2019年迎來新氣象。
來自(zì)生(shēng)態環境部的公開消息稱,4月22日,第四批中央環保(bǎo)督察問責情況正式對外(wài)公布。包括吉林、浙江、山東、海南(nán)、四川、西藏(cáng)、青海、新疆在內的8省(區)黨委、政府在通報督察問責情況時均表示,要求各級領導幹部(bù)層層壓實責任,各級紀檢監察(chá)機(jī)關要強化(huà)監(jiān)督執紀問責。
針對(duì)中央環保督察移交的89個責(zé)任追究問題,8省(區)均責成紀檢監察部門(mén)牽頭,對移交的(de)責任追究問(wèn)題立案審查,查清事實,厘清責任。
在此(cǐ)次督察問責中,不作為、慢作為問題最為突出,占比超過42.89%,其次是亂作為、失職失責等問題(tí)。
從被問責人(rén)員分布看,涵蓋了(le)地方黨委、地方政府、地方黨委和政府所屬部門、國有企業等(děng),基本涵(hán)蓋(gài)生(shēng)態環境保護工作各相關方麵,體現了(le)生態環境(jìng)保護“黨政同責、一崗(gǎng)雙(shuāng)責(zé)”的要求。從問責人員(yuán)分布看,黨委政府有關(guān)部門中,國土部門首次超過環保部門,成為被問責人數最多的部門。
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早在2017年8月至9月,第四批8個中央環(huán)保督察組對上(shàng)述8省(shěng)(區)開展環保督察。至此,第一輪中央環保督察(chá)向31省(區、市)移交的387個問責問題的問責結果已(yǐ)經全部公開。
公開信息顯示,中央環保督察從2015年12月在河北省啟動督察(chá)試點,然後用了兩年時間實現了對全國31個(gè)省(區、市)的督察全覆(fù)蓋。
另據權威日前報道,通過(guò)第一輪督察及督察“回頭看”,逾32萬名官(guān)員被問責,其中包括(kuò)多名省部(bù)級官員。首輪中央環境保護(hù)督察累計立案處罰2.9萬家,問責18199人,力度空前(qián)。
隨著(zhe)中央環保督察的開展,原來“野(yě)蠻生長”的環保產業也發生了蝶(dié)變。僅就環境監管(guǎn)而言,將推進生態環境保(bǎo)護綜合行政執法改革、省以下生態環境機構(gòu)監測監察執法垂(chuí)直管理製度改革,並加快組建(jiàn)流域生態環境監管執法機構。
生態環境部部長李幹傑強調,要健全督察相關製度規範,完善中央和省級生態環境保護督察體係。隨著環保督察越來越嚴格,地方政府壓力也越來越大,所以他們都希望找到(dào)更加“靠譜”的環保公司,而不是被別人“忽悠”。
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李幹傑曾透露,從2019年起,用三年左右時間完成第二輪中央生態環境保護例行督察,再用一年時間(jiān)開展“回頭看”。
此(cǐ)外,圍繞汙(wū)染防治攻(gōng)堅戰七大標誌性戰役及其他重點領域,針對生態環境問題突(tū)出的地方(fāng)、部門和企(qǐ)業(yè),組織開展機動式、點穴式專項督察。第二輪督察要適當擴展督察範圍,將國務院有關部門和承擔生態環(huán)保任務較重的央企納入督察對象。
與此前不同的是,中央(yāng)環保督察還將探(tàn)索創新督察方法,加大衛(wèi)星遙感、紅外(wài)識別、無人機、大數(shù)據等技術應用。
第二(èr)輪中央生態環(huán)境保護督(dū)察不僅對省(區、市)黨委和政府進行督察,還將盯住第一輪督(dū)察和“回頭(tóu)看”問題整改情況,“這也是重點,我們將盯住不放,咬住不放,不解決問題絕不鬆手。”中央生態環境保(bǎo)護督察辦(bàn)公(gōng)室常務副主任(rèn)劉長根指出。
事實上,也正是通過中央環保督察使得黨(dǎng)中央提出的環境保護(hù)“一崗雙責”“黨政同責”政(zhèng)策正式落地,最終(zhōng)推動了地方環境質量的改善。
一大批過去想解決而沒有解決的突(tū)出(chū)環境問題得到解決(jué),同時(shí)宏觀經濟運(yùn)行好於預期,實現了環境、經濟和社會效(xiào)益多贏。而在環境執(zhí)法監管機製進一步完善與規範的同時(shí),環境治理需求也將持續釋(shì)放,利好產業鏈長遠良性發展。
資料來源:中國(guó)包裝網
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