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未來10年,海洋塑料比魚還多,我們能做(zuò)點兒什麽(me)?
海洋(yáng)占全球麵積的70%,80%的生(shēng)命生活在其中,她為人(rén)類提供了60%的氧氣,吸收了大量的二氧化碳和全球90%的多餘(yú)熱量;目前全球海洋經濟規模已是第七大(dà)經(jīng)濟體,到2030年前,規模將比目前增(zēng)長3倍,創造1310萬個就業機會。
另一方麵,全球平均每年產生4800億個(gè)塑料瓶,並且還以每年3%-4%的速度增長,未來10年內,海洋中的塑料可能比魚還要多;2030年(nián)前,全球人口將達到85億,魚(yú)類食品安全將成為更大(dà)挑(tiāo)戰(zhàn)。
擺在全球人類麵前的(de)是,海洋汙染、過度捕撈等問題愈演愈烈(liè),我們該以何種(zhǒng)可持續的方式來促進海洋發展(zhǎn),政府、機構(gòu)、民(mín)間又(yòu)該以何種方(fāng)式保(bǎo)護海洋生態文明。
12月9日,在中國環境與發展(zhǎn)國(guó)際合作委員(yuán)會2017年會上,國內外海洋保護專家圍繞著“全球海洋治理與生態文(wén)明”展開了討論。
政府
保護海洋環境(jìng)與各國未來(lái)發展息(xī)息相關。如何減少船隻對海洋的(de)汙染,減少捕魚業(yè)對於海洋的危害,如(rú)何提高海洋儲(chǔ)備,成為各國政府麵臨(lín)的重要課題。
聯合國大會第71屆會議(yì)主席(xí)湯姆森建議,各國政府應該取(qǔ)消所有的捕魚補貼,進而遏製過(guò)度捕(bǔ)撈現(xiàn)狀,積極推進人類和海洋之間的共存(cún)和可持續發展。
國合會委(wěi)員、澳大(dà)利亞環境與能源部常務副部長普拉(lā)特介(jiè)紹澳大利亞(yà)政府的海(hǎi)洋管理經(jīng)驗,他表示澳大利亞管理海洋的工具是設置海洋保護區,澳大利亞海洋保護區是全球第二大的海洋保護區(qū),大概占澳大利亞三分之一(yī)的海域(yù)麵積。“在保護區內,會依據海洋生物種類的不同(tóng),劃分成不同的區(qū),並製定不同(tóng)的管理方案。”
其實在保護海洋環境方麵,中國也一直作出自己的嚐試和努力。中國國家海洋局生態環(huán)境保護司副司長霍傳林表示,關於海洋管理(lǐ),中國國家海(hǎi)洋局提出“三個聚焦”,第一聚焦(jiāo)促進海洋經濟發(fā)展,第二聚焦(jiāo)推動海洋生態文明建設(shè),第三聚(jù)焦深度參與國際海洋治理。
“我(wǒ)們還沒有充分意識到(dào)對於海洋的使用,其中一個問題就是如何生產、如何消費。”國合會委員,意大(dà)利環境、領土與海洋部(bù)可持續發展、歐盟與國際事務司司長(zhǎng)拉卡梅拉表示,世(shì)界(jiè)各(gè)國政府很關注增(zēng)長,但卻(què)忽視了關注長期質量。
在全球治理海洋環境方麵(miàn),國合會(huì)副主席、挪威氣候與環境大臣(chén)赫爾(ěr)格森建議借鑒巴黎協定的經驗,對不同的挑戰(zhàn)製(zhì)訂不同的目標(biāo),對不同的目標采(cǎi)取相應的行動,同(tóng)時達成對海洋資源的共同承諾。“雖然框架並不一定(dìng)和巴黎協定一模一樣(yàng),但是(shì)經驗是值得借鑒的。”
中國農業部漁業漁政管理局副局長韓旭在會上表示,為了保護環境,在解決吃魚難的問題上,中(zhōng)國不是靠捕撈解決,而是靠養殖漁業來解(jiě)決的。目前中國的漁(yú)業不僅解決了(le)中國13億人口吃魚的問題,還可以做到每年有400萬噸魚出口。
湯姆森對中國的海洋(yáng)政策表示了肯定。他認為,中國是聯合國(guó)可持續發展目標中的重要國家,中國對於海洋保護也做出(chū)了非常大的承諾,並希望能繼續貫徹執行。
機構
在治理全球海洋環境方麵,除了各國政府的監管(guǎn)執行外,世界各地的科研機構、海洋智庫成為另一大(dà)海洋生態保護(hù)的有(yǒu)生(shēng)力量。他們(men)普遍認為(wéi),先進的科學知識和完善的治理機製對於治(zhì)理海洋汙染問題至(zhì)關(guān)重要。
國合會委員、挪威極地研究所所長溫(wēn)特認為(wéi),人類要想在使用海洋資源(yuán)和保護之間(jiān)實現平衡,就需要以生(shēng)態(tài)為基礎進行環境治理,這是整個海洋生態體係是關鍵所在。而科學(xué)和知識是否能夠被整合起來(lái)用於海洋環境的(de)治理顯得非(fēi)常重要。
此外,“整體意識,對於保護海洋也很重(chóng)要。”世界經濟論壇海洋項(xiàng)目主任德聶瑞認為,聯合國有一係列組織和機(jī)構,比(bǐ)如IMO負責全球船隻,但目前這些組織是一個支離破碎的狀(zhuàng)態;同樣在一個國(guó)家,有漁業、環境、海洋等不同的部門,但所有部門都在各自為政,解決自(zì)己的(de)問題。他(tā)認為,從整(zhěng)體的角度(dù)分(fèn)析問題,從全球治理的角度解(jiě)決問題很(hěn)重要。
當然,除了要有一個(gè)全球整體治理的機構,還要加強完善運行機製。在機製建設方麵,聯合(hé)國環境署海洋(yáng)事務主任斯文鬆表示,重點是希望各國(guó)政府有(yǒu)政治意願,與包括(kuò)私營(yíng)機(jī)構在內的各類非政府組織進行合作,把(bǎ)學術界、研究機構整合在一起,保護海洋環境。
作為一個(gè)人口大國和海洋大國,中國(guó)必須找到一種新(xīn)的可持續的模式,解決海洋垃圾問題。“如果中國能在(zài)這個方麵扮演全球領(lǐng)導角色(sè),對中國和全球都是(shì)機遇。”國合會副主席、聯合國副秘書長、環境規劃署執行(háng)主任索爾海姆說。
民間
在保護海洋生(shēng)態方麵,民間力量(liàng)一直是不可或缺的一環(huán)。參與話題討論的各方不約而同的表示,人(rén)和技術是保護海洋環境的關鍵因素。
國合會委員、美國環保(bǎo)協會總裁戴芮格(Diane Regas)指出,全球海洋業長期(qī)麵臨過度捕撈的危害,保護海洋最(zuì)關鍵的是人和技術,而且人是主要(yào)因素。
“不管(guǎn)是出於食品安全,還(hái)是從生活的角度,保護海洋環境,都需(xū)要(yào)調(diào)整人(rén)的行(háng)為。”戴芮格說(shuō),他們邀請(qǐng)加拿大、墨西哥等地區的(de)漁民,參觀他們的行為對海洋帶來的影響,以期改變他們的行為,並取(qǔ)得了一(yī)定效果。
對此北京巧女基金會總裁董策認為,漁民們不捕撈就不能生存,單靠教育(yù)很難(nán)禁絕過渡捕撈行為。“主要還(hái)是讓過渡捕撈的漁民有新的生計,並且比他目前收入不會少”,比如(rú)建立生態旅遊民宿雇傭這批漁民(mín)。
除了人這一(yī)要素,戴芮格認為還可以通過技術製止過度捕撈。比如,利用遍布全球海洋(yáng)的漁船監測海洋生態的(de)實時環境變(biàn)化,確定本區域(yù)的計劃捕撈量(liàng),進而(ér)達到(dào)防止過度捕撈的目(mù)的。
智(zhì)漁可持續科技發展研究中心執(zhí)行主任韓(hán)寒表示(shì),政府未來可以借助移動互(hù)聯和物聯網技術去監督和管理,這也是全球海洋將來的治理(lǐ)模式。“技術讓我們(men)可以與(yǔ)海洋進行更好的互動。”
韓寒表示,作為關注漁業可持(chí)續發展的民(mín)間組(zǔ)織(zhī),希望能夠通過連接企業、養殖戶、公眾和政府,配合中(zhōng)國的漁業管理改革。同時希望通過數據驅動中國水產品上下遊行業的藍(lán)色升級(jí),讓中國優秀的養殖技術(shù)經驗走出國門。
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